Есть достаточно устоявшаяся судебная практика по таким правилам. Ларчик открывается просто- бремя содержания собственности несёт собственник. Коль скоро прилегающая территория не принадлежит собственнику помещений в МКД то он может принять на себя такие обязанности исключительно по договору - колхоз как говорится дело добровольное. Если же участок принадлежит жильцам - тогда все вопросы к управляющей конторе или ТСЖ.