Дело в том, что ни глава муниципального образования, ни глава сельсовета или поселения, любого размера и конфигурации, решить и решать ничего не могут. Такова конструкция сегодняшнего государства, такова бюджетная и налоговая политика. Таковы возможности ручного управления экономикой и государством. Произвольно перераспределять системные ресурсы. Как заблагорассудится, даже в пользу своих приятелей-миллиардеров. Как формируется и пополняется бюджеты районного и поселкового уровня? Очень забавно. Как было задумано в Москве, в кремле, белом доме и государственной думе. Центральная власть проявляет интерес только к субъектам федерации, к губернаторам и федеральным структурам этих уровней. К районам и посёлкам центральной власти нет никакого дела. Эти две власти, муниципальная и поселковые, просто ничего не значат и не стоят. Так, свадебные майоры с пустыми карманами. Конечно, попади талантливый управленец в кресло главы района, он мог бы что-то сделать, более разумно распорядится ничтожными средствами бюджета, а глядишь и заимел бы внебюджетные источники финансирования светлого будущего жителей района. Но то про таланты, а на деле? Ванинский район такие таланты не посещают. Вот и весь сказ. Скрипов, Климов, Мусянович, Ожаровский и т.д. От этих людей мало что зависело и мало что зависит сегодня. Так, статисты с неплохим жалованьем. За лояльность к вышестоящим.