Михаил Мишустин и Валерий Лимаренко
Михаил Мишустин и Валерий Лимаренко
Обсуждались вопросы социально-экономического развития региона, в том числе, повышение доступности медицинской помощи и авиаперелетов, строительство жилья.
 
Из стенограммы:
 
М.Мишустин: Уважаемый Валерий Игоревич, хочу Вас поблагодарить за организацию посещения Сахалинской области. У нас с Вами была очень насыщенная программа. Мы побывали на Курильских островах, в частности на Итурупе, посмотрели рыбопереработку, посетили больницу, поговорили с людьми.
 
Конечно, здесь, на Сахалине, все непросто. Основные населенные пункты расположены в островной части, поэтому инфраструктура, соответствующие возможности для того, чтобы люди сюда добирались, очень важны.
 
Мне очень понравился Южно-Сахалинск, да и на Итурупе очень красиво. Красиво организовано - территориальное планирование продуманное. Здесь практически нет, скажем так, неприглядных объектов недвижимости. Мы достаточно много по городу поездили, посмотрели новые районы, которые строятся при расселении аварийного жилья. Здесь очень светло и удобно, люди с хорошим настроением встречают. Видно, что была проведена огромная работа правительством Сахалинской области, Вами. Налицо и результаты. Вы и по вакцинации в первых рядах - среди тех, кто наиболее активным образом организовал эту работу, и по переселению из аварийного жилья. Программа газификации активно начала работать.
 
Все это хорошо, но без общения с людьми на месте сложно оценить, что жители думают о той работе, которая проводится властями, Правительством. Достижение национальных целей развития, о которых всегда говорит Президент, которые им обозначены, - важнейший ориентир для всех регионов. Мне кажется, Сахалин на Дальнем Востоке - один из лидеров.
 
Хотел бы, чтобы Вы рассказали, как обстоят дела с социально-экономическим развитием.
 
В.Лимаренко: Михаил Владимирович, с Вашего разрешения, начну с медицины. Здравоохранение - это одно из главных направлений развития. Потому что это касается жизни и здоровья людей, фактически каждой семьи.
 
Вы видели конкретную поликлинику Я назову главные цифры по заболеваемости коронавирусом. Сейчас на лечении чуть больше полутора тысяч человек. В стационаре находится 947 человек. Свободных коек чуть больше 10%. Мы считаем, что процесс управляемый. У нас коллективный иммунитет уже 46%. Мы каждый день публикуем эту информацию. Об этом знает каждый человек. Нам нужно еще приложить небольшие усилия. К 1 сентября мы хотим набрать 60%.
 
Сразу хочу сказать, что очень важный показатель - диспансеризация. В связи с заболеванием возникают нюансы - человек не может пойти в поликлинику и получить необходимое обследование. И наша задача - своевременно обследовать людей, чтобы они не болели, чтобы можно было предотвратить развитие заболевания. 216 тысяч человек должны пройти диспансеризацию, 109 тысяч прошли диспансеризацию, и мы находимся в плане - даже с небольшим превышением.
 
За счет чего мы этого добились? Дело в том, что мы открыли новые программы, одна из наиболее ярких программ - 65+. Мы делаем для них чек-ап так называемый, высокотехнологичное обследование. Эта программа получила очень хороший отзыв у населения, потому что она касается группы риска. Чтобы выполнить план, мы открыли сейчас восемь центров высокотехнологичной медицины, а предстоит еще открыть дополнительно. Потому что нам нужно, чтобы 73 тысячи человек прошли эту специальную диагностику, уже 19 тысяч прошли.
 
Несколько слов о доступности медицины. Хотел бы сказать слова благодарности: в этом году мы планируем получить с помощью федерального центра 88 единиц техники. Мы получили уже 57 единиц техники. И планируем получить 17 машин скорой помощи.
 
По оборудованию. Мы обеспечены оборудованием как развитые европейские государства: у нас, например, КТ на одного проживающего больше, чем, например, в Германии.
 
М.Мишустин: Или как развитые российские регионы - с этим тоже хорошо сравнивается.
 
В.Лимаренко: Безусловно.
 
В этой ситуации хотел бы сказать, что у нас 40 единиц специальной техники - высокотехнологичных комплексов на колесах, передвижных, чтобы они выезжали в отдаленные села. ФАПы мы оснащаем современным оборудованием, поликлиники. Две трети поликлиник у нас признаны населением, волонтерами, доступными. Наша задача - до конца года остальные поликлиники довести до этого уровня.
 
По строительству жилья (я делал сегодня короткий доклад) мы выходим в этом году на 1 кв. м на человека. И сразу хочу сказать, что, хотя денег в бюджете становится меньше на развитие, у нас включились все рыночные механизмы.
 
Система ипотечного кредитования - основа основ. Развивается индивидуальное жилищное строительство. С октября у нас завершается строительство завода по производству деревянных домокомплектов. И с этого года мы приступаем к строительству не хаотичной застройки, а выделяем специальные участки для жилищного строительства и будем комплексно застраивать с помощью ипотечной компании. Такие возможности сейчас у нас появились.
 
Напомню Вам, что программа жилищного строительства, которую мы сейчас с Министерством строительства Российской Федерации разработали, - в ней 641 тыс. кв. м. И мы будем сейчас прикладывать усилия, с тем чтобы с будущего года уже получать финансирование.
 
М.Мишустин: Да, программа на выходе, мы ее сейчас активно обсуждаем как раз при формировании федерального бюджета. Были учтены новые вводные по этой программе.
 
В.Лимаренко: Я обратился за инфраструктурным бюджетным кредитом. Ждем реакцию со стороны Марата Хуснуллина. И спокойно продолжаем работать. Мы сразу подготовили объекты, которые имеют проектную документацию.
 
М.Мишустин: Я задам вопрос о проектах как раз. По поручению Президента Правительство разработало механизм инфраструктурных облигаций - Вы это хорошо знаете, - чтобы регионы могли привлекать соответствующие заемные средства по льготной ставке не выше 3-4%. В частности, Сахалинская область попала в первый пилот. На вас приходится примерно 11,6 млрд рублей. В первую очередь это на соответствующие инженерные сети и на дороги для инфраструктуры. На какие объекты планируете их направить, уважаемый Валерий Игоревич? И знаете ли Вы, что это уже в IV квартале доступно? То есть у нас практически в IV квартале открывается финансирование.
 
В.Лимаренко: Здесь несколько аспектов. Первое - для чего? Мы закладываем два больших микрорайона. Один - 300 тыс. кв. м, заложили с участием Министра строительства, который у нас сейчас в области. Это микрорайон Уюн. И в ноябре будем закладывать второй микрорайон - 500 тыс. кв. м. Как раз на эти два микрорайона, которые в сумме дают 800 тыс. кв. м, мы и хотим потратить эти почти 12 млрд рублей, для того чтобы подтянуть дороги, провести туда водоснабжение, водоотведение, электричество, то есть все инженерное обустройство. И хочу еще один нюанс отметить: мы эту работу делаем без государственных гарантий. Это очень важно, потому что это не обременяет бюджет. Для этого мы применили концессионную схему, и мы в этом году единственные, кто по этой схеме будет принимать решения.
 
Хочу поблагодарить, что наше предложение принято Правительством. Специальное было внесено изменение в нормативные документы, и мы запускаем эту программу.
 
Конечно, хотели бы поучаствовать в инфраструктурных кредитах, потому что мы не закредитованы сегодня - мы свободно можем добавлять кредитные ресурсы. У нас есть документация рабочая.
 
М.Мишустин: А какой у вас есть объем возможных активов?
 
В.Лимаренко: 20 млрд мы можем немедленно взять под проекты, которые есть, и под жилье, которое строится.
 
М.Мишустин: Здесь 3-4% - это отлично, лучше, чем на коммерческом рынке, так?
 
В.Лимаренко: Совершенно правильно. Здесь (показывает материалы) представлена юридическая схема, как мы обошлись без государственных гарантий. Я думаю, что это очень ценно, потому что не у всех субъектов есть государственные гарантии. Мы около 100 объектов будем в ближайшие два-три года строить по концессионной схеме. Это все, что связано с водоснабжением, теплоснабжением. И у нас есть уже инвесторы, которые идут в эти проекты. Как раз концессионную схему мы будем активно использовать.
 
Что касается газификации. Я Вам сегодня докладывал, что к 2025 году мы одни из первых в Российской Федерации на 100% будем обеспечены газом. Для этого «Газпром» будет использовать приблизительно сумму 33 млрд, мы - 27. Они - на проведение газа, мы - в основном на котельные. И конечно, будем помогать населению. Я Вам докладывал, что мы из бюджета выделяем около 150 тыс. рублей на семью.
 
М.Мишустин: Дополнительно - уже внутри дома делать?
 
В.Лимаренко: Да, чтобы внутри дома помогать. 15% мы делаем через СПГ, и это очень характерно для Дальнего Востока. Почему? Трубу протаскивать на тысячи километров просто невозможно, поэтому СПГ очень перспективен для нас. У нас есть маленький завод по СПГ. Мы хотим построить дополнительный малотоннажный СПГ с «Газпромом». У нас это в программе.
 
М.Мишустин: Он будет резервным? А еще Итурупу обещали и Кунаширу оттуда поставки?
 
В.Лимаренко: Это будут два завода. Они не будут резервными, они будут дополнять друг друга. А газовые хранилища мы будем строить на всех островах.
 
М.Мишустин: Это очень важно. Если уж делать это, то сразу и для островов.
 
В.Лимаренко: В 2023-2024 году там появится газ.
 
Хочу доложить и по опорной сети автомобильных дорог. Все документы согласованы. Мы ждем решения Вашего по этому вопросу.
 
По топливу несколько слов хочу сказать. Я обратился в «Газпром» к Алексею Борисовичу Миллеру с предложением - газовый конденсат, который у нас здесь есть, перерабатывать и получать авиационный керосин. Поскольку мы сейчас имеем крупнейшую компанию, это Дальневосточная компания, мы посчитали, что логично ей потреблять здесь, на нашей территории, приблизительно 420 тыс. т керосина. Кроме того, мы сами потребляем других видов топлива приблизительно миллион тонн. В принципе мы могли бы здесь обеспечивать наше население бензином и дизельным топливом по низким ценам. Для нас это важно, это социальный фактор. И очень важно по керосину. Мы сейчас субсидию получаем от вас, для того чтобы осуществлять полеты. А если керосин будет дешевле, то нужно будет меньше субсидий, а может, они вообще не понадобятся. Кроме того, наш авиационный порт может стать крупнейшим хабом в Азиатско-Тихоокеанском регионе. И у нас должны быть конкурентные цены по керосину. Мы с этой работы начинаем. И ждем поддержки. Мы денег не просим в этом плане, но хотелось бы, чтобы у нас такое производство появилось.
 
Про Дальневосточную авиационную компанию сегодня был огромный доклад. Здесь Вы можете увидеть цены, сколько стоят перелеты по маршрутам. Это от 2200 до 10 900 рублей. А это для местных перевозок наши цены. В течение этого года Вы приняли несколько принципиальных решений, которые позволили сделать эту работу.
 
М.Мишустин: Здорово. Вся линейка у вас, я смотрю. «Байкал», L-410, Ил-114, наш «Суперджет».
 
Валерий Игоревич, просил бы Вас вместе с руководителем Дальневосточной компании по вопросам, связанным с финансированием, с разбивкой финансового плана Дальневосточной компании, предложения сделать.
 
Мы ждем, когда они окончательно подготовят, в зависимости от линейки покупки, свою финансовую модель. Как раз с Министерством финансов все это обсудим.
 
В.Лимаренко: Так и сделаем.
 
М.Мишустин: Еще раз хочу вас поблагодарить за эту активную работу, четкую организацию нашего визита. Все руководители федеральных органов исполнительной власти на месте увидели, что происходит в Сахалинской области. И хочу пожелать удачи жителям области, а также всем дальневосточникам.
 
В.Лимаренко: Спасибо за поддержку.
 
Правительство РФ