Из официальных источников известно, что в 2013 году по стране закрыт 41 банк, в 2012 году - 30 банков, в 2011 году - 41 банк. В перечне, как толерантно говорят, «проблемных» банков - 136 кредитных организаций. В медийное пространство это «черный» список банков был вброшен несколько недель назад. Правда, банки Хабаровского края туда не попали. Из региона, в «проблемном» списке - только один банк из Якутска.

 

Председатель Банка России Эльвира Набиуллина, с приходом которой (с 24 июня 2013 года) в Центробанк лицензий лишились известные банки из первой сотни, развеяла опасения по поводу устойчивости банковской системы России. Она в очередной раз опровергла слухи о якобы имеющемся «черном» списке, по которому у банков отнимают лицензии.

 

Эльвира Набиуллина: «Да, мы отзываем лицензии, но это вынужденная мера для регулятора. Гуляют в последнее время так называемые «черные» списки, распространяется информация о якобы имеющихся проблемах в отдельных банках. Мы готовы еще раз заявить, что это ложь».

 

Глава Центробанка заверила также, что «опасения по поводу устойчивости банковской системы безосновательны»: активы банков, лишенных лицензий в этом году, «составили менее 1% от общих активов банковского сектора».

 

Между тем, всего за 22 года, с 1991-го, когда стали появляться коммерческие банки, по стране закрыто 2220 банков! Много это или мало?

 

Так, в Якутске за этот же период закрыто 14 банков, в Южно-Сахалинске - 15 банков, в Хабаровске - 16 банков, в Петропавловске-Камчатском - 6 банков, в Магадане - 6 банков, во Владивостоке - 11 банков, в Благовещенске - 8 банков, в Биробиджане - 5 банков. Всего же на Дальнем Востоке прекратило существование 114 банков. Получается, каждый год, с 1991-го - закрывалось по пять банков.

 

«Причина закрытия - низкое качество активов. Средства вкладчиков вкладывались в нерентабельные проекты и уходили в неизвестном направлении», - успокаивает первый зампред Центробанка России Михаил Сухов.

 

Между тем президент Ассоциации региональных банков России Анатолий Аксаков придерживается другого мнения, и приводит конкретный пример: «Слухи, которые начали распространятся после банального банкротства «Пушкино» и «Мастер-банка» - привели к росту недоверия...».

 

Кстати, точно такой же рост недоверия среди населения произошел со вкладчиками «Далькомбанка» в Хабаровске в октябре 2008 года. Тогда со своих счетов за один день население сняло месячный резерв банка - около 600 млн руб. По мнению руководства банка, «паника вкладчиков была спровоцирована действиями конкурентов», по другой версии, накануне многие смотрели «Час губернатора», где и были какие-то намеки, что с банком может что-то произойти.

 

«Злые языки хуже пистолета», - говорил тогда президент «Далькомбанка» Андрей Шляховой. Но хабаровчане легко поверили и в историю с банкротством «Дальавиа», якобы подкосившего крупный дальневосточный банк.

 

Люди хорошо запомнили в 1997-м падение местного «НАКбанка» («Нижнеамурский Акционерный Коммерческий Банк», которым командовал Николай Данилюк - бывший председатель крайисполкома) и Хабаровского коммерческого банка «ХАКОбанк» (объединился с «Далькомбанком», хотя в СМИ писали, что «ХАКОбанк» был якобы захвачен в результате первой рейдерской атаки в стране»), на счетах которого оказались вклады многих небогатых хабаровчан. И уже не верили успокоительным речам. Хотя «Далькомбанк» стал первым коммерческим банком на Дальнем Востоке в 1989 году. С 1994 по 2000 годы являлся уполномоченным банком администрации Хабаровского края по исполнению краевого бюджета.

 

По мнению аналитиков, в 2008 году «Далькомбанк» попал в классическую ситуацию кризиса ликвидности и смог избежать банкротства лишь при поддержке Центробанка России. Уже после всех кризисов, с 10 сентября 2012 года «Далькомбанка» стал Дальневосточным филиалом ОАО «МТС-Банка».

 

 

Первым в Хабаровске закрылся в июне 1995 года «Офибанк». Его лицензия была отозвана в связи с нарушением банковского законодательства и нормативных актов Банка России. А также, как написано в отзывном документе, в связи «с проведением рискованной кредитной политики, угрожающей интересам кредиторов и вкладчиков, несоблюдением установленных экономических нормативов и обязательных резервных требований, правил ведения бухгалтерского учета, убыточной деятельностью и неисполнением предписаний Центрального Банка РФ».

 

Причина ликвидации «ХАКОбанка» в 1997 году - решение участников банка о его реорганизации путем присоединения к Дальневосточному коммерческому банку «Далькомбанк».

 

Причина отзыва лицензии «Провинциалбанка» в 1998 году - неисполнение банком требований федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, а также нормативных актов Банка России.

 

Причина ликвидации ОАО «Дальневосточного коммерческого банка «Далькомбанк» в 2012 году - решение акционеров о реорганизации общества путем его присоединения к ОАО «МТС-Банк».

 

Причина ликвидации ОАО «НОМОС-Региобанк» в 2013 году - решение акционеров материнского «НОМОС-Банка» присоединить банк «НОМОС-Региобанк». Объединенный банк получил наименование ОАО «НОМОС-Банк».

 

За этими скупыми фразами Центробанка порой разыгрывались и целые трагедии, и даже детективные истории.

 

Так, официальная причина отзыва лицензии ОАО «Акционерно-коммерческого банка «Град-Банк» в 2009 году - установление фактов существенной недостоверности отчетных данных «Град-Банка», достаточностью капитала (это соотношение капитала к активам банка) ниже 2%. Еще - снижение размера собственных средств (капитала) ниже минимального значения, установленного Банком России на дату госрегистрации. Кроме того, в связи с проведением высокорискованной кредитной политики в 2009 году «Град-Банк» полностью утратил собственные средства (капитал). При этом банк представлял в Банк России, как указывается в официальном отчете «существенно недостоверную отчетность, скрывающую неудовлетворительное финансовое положение кредитной организации».

 

Известно, что председатель Совета банка с 1997 года в «Град-Банке» был хабаровчанин Владимир Шевелев. А основан банк был в 1994 году братьями Вишняковыми.

 

Последний владелец банка Владимир Шевелев считает, что «банк просто разворовали...». Вот что он нам рассказал:

 

- В 1996 году у нас накопились свободные средства, и поступило предложение купить банк. Купили акции АКБ «Град-Банка». Номинально владельцем банка я быть не мог. Он был наш на 99%. Есть закон о банках, который предписывает акционерам иметь не более 20% акций. Пооткрывали мы свои предприятия, поставили туда своих родственников и получили еще четыре раза по 20%. Ничего не скрывали, об этом многие знали. Мы соблюдали закон!

 

Потом хотели поставить управляющей мою супругу - Ларису Геннадьевну Кузнецову, у нее высшее экономическое образование. Но, опять же по закону, оказалось, что управляющий обязан иметь стаж на руководящих должностях в банке не менее пяти лет.

 

Пришлось нанимать управляющего. Я стал председателем Совета банка. Но должного контроля не получилось. К тому же в 1994 году «Далькомбанк» получил статус уполномоченного банка по исполнению краевого бюджета, и у нашего «Град-Банка» не стало хватать клиентов...

 

А потом «Град-Банк» попросту разворовали. Об этом я написал письмо - чтобы провели проверку и выявили признаки преступления в сфере экономической деятельности, письмо на имя начальника УФСБ по краю 10.08.2009 г. за №3400. В ответ пришла, образно говоря, «фига». Приказом Центробанка России №ОД-574 от 19.08.2009 г. у нашего банка отозвали лицензию «в связи с недостоверностью отчетных данных» и так как «Град-Банк» полностью утратил собственный капитал...»

 

Как дело было? Пришел к нам руководитель ООО «Техстройсервис» Евгений Аркадьевич Мильштейн за кредитом в 60-70 млн рублей. Он строил дома в Смидовичском районе ЕАО на весьма выгодных условиях. Мы все проверили - стройка реальная, решили дать первые 30 млн. В итоге он взял 45 млн, но со временем перестал платить. По закону следовало выносить на Совет просрочку платежа и такой кредит относить в разряд невозвратных. Иначе говоря, сформировать резервный фонд в размере 100% кредита - внести еще 45 млн рублей. Но у банка всего-то было кредитов на 90 млн руб. Тот роковой кредит и привел банк к печальному исходу...

 

 

Причина отзыва лицензии другого, уже московского банка, ОАО «Коммерческий банк «Русская инвестиционная группа» («Р.И.Г.») в 2007 году - неоднократные нарушения требований Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». Чем же он близок Хабаровску?

 

Учредители банка в доле 17,714% (по 620 тыс. акций каждому) тогда были: ОАО «Амурское пароходство» (гендиректор Галузинский А.Б.), ОАО «Дальрео» (президент Неклюдов И.М.), ОАО «Дальуглесбыт» (гендиректор Коробов В.П.), ООО «Рыбресурсмаркет» (гендиректор Розенков Д.А., он же - краевой депутат) и ОАО «Дальстроймеханизация» (гендиректор Глушков Ф.Я.). Всем этим компаниям были предоставлены бюджетные кредиты - 66 млн руб. (каждому предприятию), всего на 330 млн руб. под 18% годовых, со сроком погашения в один год. На них и купили банк.

 

Интересы этих акционеров банка представлял, по версии следствия, тогдашний и нынешний министр финансов Хабаровского края Александр Кацуба. Сам он был в течение суток - 21 сентября 2009 г. - стал даже фигурантом уголовного дела по п. «в» ч. 3. ст. 286 УК РФ «Превышение должностных полномочий».

 

Тогда же, в ходе обыска у Кацубы было найдено рукописное письмо, с подписью президента банка «Русская инвестиционная группа» А.В. Остроухова. В нем он пишет Кацубе: «Сегодня вечером (14.06.2006 г. - Авт.) в Женеве (Швейцария) я завершил всю бумажную работу с банком по переводу средств на счета моих компаний. Завтра я получаю копии свифтовок (платежных поручений. - Авт.) и вылетаю в Москву. Первые зачисления на мои счета должны быть произведены в пятницу-понедельник, что даст мне возможность начать перевод рублей на счета известных организаций…»

 

«Таким образом, из оборота бюджета Хабаровского края, являющегося дотационным, - делал выводы следователь, - на несколько лет были выведены денежные средства в размере 330 млн руб., а в результате незаконно снижения процентной ставки бюджету был причинен ущерб в 232 млн руб. - в виде неуплаченных процентов от использования денежных средств по договорам». Потом, все кредиты были возвращены в бюджет, и по версии Генпрокуратуры, никакого нарушения и ущерба Хабаровскому краю не принесли.

 

Можно только догадываться, для чего на краевые деньги был куплен банк. Как предполагало следствие, с помощью «своего» банка легко можно было отмывать бюджетные деньги… «В последствии, этот банк был использован для вывода крупных денежных средств за рубеж, где их получателями выступали финансовые структуры, зарегистрированные на территории США, Швейцарии и Великобритании», - приводит слова ИТАР-ТАСС тогдашнего главы следственного управления СКП генерала Геннадия Фатеева.

 

А по официальной информации Центробанка, «Р.И.Г.» не выявляла и не направляла в Росфинмониторинг сообщения об операциях, подлежащих обязательному контролю. В конце октября - ноября 2007 года деятельность банка была сосредоточена на систематическом проведении транзитных и не имеющих очевидного экономического смысла операций по счетам группы клиентов - резидентов и корреспондентским счетам некоторых кредитных организаций. Общий объем таких операций составил более 7,5 млрд рублей». И какое здесь может быть доверие?

 

 

Тот же первый зампред Центробанка России Михаил Сухов на прошлой неделе заявил, что в 160 российских банках (в «черном» или «проблемном» списке, повторимся, их пока 136) появятся спецуполномоченные Центробанка, которые в оперативном режиме будут отслеживать состояние финансовых структур и по итогам анализа решать, закрывать банк или нет. Фактически российская банковская система переводится на ручное управление мегарегулятора. А для чего все это делается? Как объясняют эксперты - финансовая система России заражена вирусом «грязных» денег. И многие банки являются фактически «прачечными». Ведь примеру тому уже есть, даже в нашем далеком Хабаровском крае «стирали» и «отмывали».

 

Тем не менее паника на рынке набирает обороты. В Москве выстроились огромные очереди к банкоматам. Жители Калининграда штурмом взяли офис «Инвестбанка», к которому подтянули полицейские силы. И есть отчего паниковать. Как известно, физические лица первые в очереди на получение денег и возврат гарантированных 700 тыс. рублей (если вклад не превышает эту сумму). Их выплаты в приоритете. И только потом очередь дойдет до юридически лиц. А это ведь тоже люди, их зарплаты, бизнес. Что же делать?

 

На сумму, превышающую 700 тыс. рублей, вкладчику нужно будет предъявить требование о включении в реестр кредиторов первой очереди. Выплатят их по мере формирования конкурсной массы банка, то есть денежных средств, из которых осуществляются расчеты с кредиторами банка. Как правило, данный процесс является длительным, поскольку формированию конкурсной массы предшествуют инвентаризация, оценка имущества банка и его реализация.

 

Причем, если в банке было несколько вкладов, то при расчете страхового возмещения все эти вклады будут суммироваться и максимальный размер все равно составит 700 тыс. рублей.

 

Интересно, что санацию «грязных» банков в Центробанке всерьез, говорят, не рассматривают, поскольку она, по мнению первого зампреда ЦБ Алексея Симановского, «в три раза обойдется государству дороже». Ведь Агентство по страхованию вкладов должно будет возместить клады, пусть и не в полном объеме. Да и вряд ли наши простые граждане, держат на «книжке» больше 700 тыс. рублей.

 

Известно, что в Госдуме лежат поправки в закон «О страховании вкладов физических лиц в банках РФ» по повышению страховых выплат до 1 млн рублей, так до сих пор и не принятых. Так что храните деньги лучше в банке. В стеклянной. Тогда есть все шансы, что ни одна копейка не пропадет.

 

 

1. «Офибанк» - лицензия отозвана 23.06.1995 г.

2. «Экспресс-Банк» - лицензия отозвана 04.11.1995 г.

3. «Гаванькомбанк» - лицензия отозвана 19.03.1996 г., Советская Гавань

4. «Ургалкредит» - лицензия отозвана 05.03.1997 г., п.Чегдомын

5. «Нижнеамурский Акционерный Коммерческий Банк» (НАКбанк) - лицензия отозвана 29.03.1997 г., Комсомольск-на-Амуре

6. «Бизон-Капитал» - лицензия отозвана 05.03.1997 г.

7. «Дальпромстройбанк» - лицензия отозвана 05.03.1997 г.

8. «Кафкомбанк» - лицензия отозвана 29.03.1997 г.

9. «Дальстройбанк» - лицензия отозвана 08.04.1997 г.

10. «ХАКОбанк» - ликвидирован 04.09.1997 г.

11. «ДАКОбанк» - лицензия отозвана 31.10.1997 г.

12. «Дальпрогресс» - лицензия отозвана 07.11.1997 г., Комсомольск-на-Амуре

13. «Золотостарбанк» - лицензия отозвана 27.02.1998 г.

14. «Дальневосточный Социальный Коммерческий Банк» - лицензия отозвана 04.09.1998 г.

15. «Провинциалбанк» - лицензия отозвана 29.09.1998 г.

16. «Дальлесбанк» - лицензия отозвана 20.10.1999 г.

17. «Град-Банк» - лицензия отозвана 20.08.2009 г.

18. Хабаровский филиал ОАО «Востоккредитбанк» - лицензия отозвана 23.11.2010 г., Благовещенск Амурской области

19. «Далькомбанк» - ликвидирован 11.09.2012 г.

20. «НОМОС-Региобанк» - ликвидирован 08.07.2013 г.

 

По информации Банка России, Banki.ru и Справочника банков (БИК)

Константин Пронякин, Ирина Харитонова.