Пикет «Биробиджан-молоко» |
|
Вот что осталось от хозяйств в ЕАО. |
|
Сколько было в области государственных предприятий? Много. Сколько их осталось? Да, почти нисколько. Сначала «Фармация» лишилась части помещений, затем на аукцион был выставлен автовокзал, сейчас вот «Биробиджан-молоко» на последнем вздохе. Основная причина была названа нами ещё два года назад - имущество предприятий заложили в банк под кредиты для приобретения иностранных коров и строительства ферм.
Что мы имеем сегодня: ни ферм, ни коров (светлая им память!), ни государственных предприятий - ничего!
Первая публикация («Что дальше?») о том, что молокозавод перестал функционировать, вышла в №20 нашего еженедельника. На неё незамедлительно последовала реакция, но… не руководителей областного сельхозуправления, а, как ни странно, директора совсем недавно созданного государственного предприятия «Биробиджанский производственно-перерабатывающий комбинат» госпожи Алимасовой. Она принесла в редакцию письмо аж на трёх листах.
На высказанное мной в упомянутой статье предположение о том, что закрытие молокозавода может привести, в том числе, и к дефициту молочных продуктов, госпожа Алимасова в своём письме пишет: «По поводу дефицита молочных продуктов, господин Бурындин, - чушь полная. Так как отсутствие молока местного производителя на прилавках торговой сети города быстро заполнит конкурентная продукция других регионов и производителей - это закон рынка».
Кто бы сомневался, госпожа Алимасова! Это понятно, но именно это и беспокоит. Дело в том, что регион, в котором ничего не производится, а только покупается и продаётся, обречён на гибель.
Валить всю вину на прежних руководителей завода, с моей точки зрения, было бы не правильно. Во-первых, потому что этих руководителей назначало управление сельского хозяйства правительства области. Во-вторых, потому что это же управление увольняло их без предъявления конкретных претензий, без расследования их деятельности и, конечно, без требований возместить убытки заводу, нанесённые этими руководителями.
Разве в обязанности управления сельского хозяйства правительства области не входил контроль за деятельностью государственного предприятия «Биробиджан-молоко»? Разве управление не должно было тщательно подбирать руководящие кадры для завода, помогать разрабатывать стратегию развития предприятия? Должно было! Но почему-то этого не делало.
Новое руководство сельского хозяйства области пошло по самому, на мой взгляд, простому пути. Посудите сами: что может быть легче, чем ликвидировать предприятие со всеми его проблемами и долгами? А люди… Ну, что, люди? Переживут! И посыпались на завод устные распоряжения заместителя председателя правительства ЕАО господина Петухова и начальника управления сельского хозяйства правительства ЕАО господина Хараева. Повторяю: устные распоряжения о прекращении работы завода.
Только вот заводчане с этим мириться не пожелали. Вышли на пикет. Стояли с лозунгами, кричали хором речёвки, требовали, чтобы к ним вышли представители правительства. А они - представители - выходили из здания, не поднимая головы, быстро сворачивали налево, к автостоянке, и уезжали на обед.
При поддержке депутатов Законодательного Собрания от КПРФ участникам пикета удалось войти в здание правительства. Сначала они направились к председателю Законодательного Собрания ЕАО господину Тихомирову. Анатолий Фёдорович согласился говорить только с одним представителем пикетчиков, поэтому к нему пошла Надежда Гариева. Представляю вашему вниманию диктофонную запись этого разговора.
Н. Гариева: - Я - председатель профсоюзного комитета «Биробиджан-молоко». Ко мне обратились работники завода в связи с тем, что закрывают наш завод. По устному распоряжению руководства, с завтрашнего дня завод не должен принимать молоко, рабочие не должны выходить на работу. Люди растеряны. Началось массовое увольнение.
А. Тихомиров: - Подождите. Вы говорите, что приказа нет. Почему же люди завтра на работу не выйдут? Как это - не выйдут?
Н. Гариева: - А нам запретили принимать молоко.
А. Тихомиров: - Это разные вещи. Если нет работы по той причине, что администрация не принимает молоко, это вынужденный простой. Но я всё равно хожу на работу, потому что это мои гарантии: зарплата и всё остальное прочее. Если я завтра не приду на работу, то послезавтра меня уволят за прогул.
Н. Гариева: - О вынужденном простое по вине работодателя нас должны были предупредить за два месяца. Но нашего директора не предупредило, как положено, управление сельского хозяйства, а значит, директор не может письменно предупредить работников завода.
А. Тихомиров: - А кто у вас работодатель?
Н. Гариева: - Наш работодатель - директор Черенцов. А его работодатель - управление сельского хозяйства.
А. Тихомиров: - Не совсем так. Управление заключило с директором Черенцовым контракт. О чём там разговаривает Черенцов с Петуховым, я не знаю. Я приглашал Петухова на разговор. Он утверждает, что никаких письменных указаний он и управление сельского хозяйства никому не давали, что решение принимает директор завода. На каком основании директор распорядился не принимать молоко у молокосдатчиков?
Н. Гариева: - Было, опять-таки, устное распоряжение Петухова и Хараева, всё молоко, которое мы собирали, передать Алимасовой Татьяне Николаевне, то есть директору вновь созданного предприятия - ГУП «Биробиджанский производственно-перерабатывающий комбинат». С 15 мая молоко уже собирает ГУП.
А. Тихомиров: - ГУП создано на базе «Биробиджан-молоко»?
Н. Гариева: - Нет. Это самостоятельное предприятие. Оно арендует у нас один кабинет.
А. Тихомиров: - А молоко куда поступает?
Н. Гариева: - На частное предприятие Лукина.
А. Тихомиров: - Честно говоря, я пытался разобраться в этой ситуации. Но, откровенно скажу, мне не понятна позиция директора «Биробиджан-молоко». Если он не может управлять предприятием, то, наверное, должен написать заявление об уходе. Когда нет ни одного письменного приказа или распоряжения, о какой остановке завода может идти речь?..
Весь разговор Анатолия Тихомирова и Надежды Гариевой процитировать не могу, поскольку Анатолий Фёдорович вдруг попросил Надежду Геннадьевну выключить диктофон.
Странно. Казалось бы, что скрывать председателю Законодательного Собрания и чего бояться?
После разговора с господином Тихомировым, который пообещал на следующий день рассмотреть вопрос о молокозаводе на заседании профильного комитета Законодательного Собрания, состоялся разговор с
вице-губернатором Геннадием Антоновым. На нём присутствовали несколько пикетчиков, представители КПРФ, руководитель областных профсоюзов Акименко и я. Геннадий Алексеевич не требовал выключить диктофон и ничего, видимо, скрывать не собирался.
Цитирую.
Л. Сафронова: - Нам запретили получать молоко. Поставка на завод прекращена. У нас есть дебиторская задолженность, то есть заводу должны около трёх миллионов рублей. Эти деньги завод честно заработал. Почему в распоряжение этими средствами вмешивается ГУП «Производственно-перерабатывающий комбинат». Какое отношение директор ГУП Алимасова имеет к нашим деньгам? В Хабаровске у нас есть оптовая база. Сегодня там скопилось товарно-материальных ценностей на девятьсот тысяч рублей. Мы рассчитывали, что получив эти деньги, сможем выдать работникам зарплату, рассчитаться с уволившимися. Сегодня утром по телефону Петухов и Хараев приказывают нашему директору уплатить четыреста тысяч рублей за торговые точки, которыми должна пользоваться директор ГУП Алимасова. И такие распоряжения поступают каждый день. От нас требуют: платите, платите, потому что новому ГУП надо существовать, а вы уже всё равно загнулись! ГУП арендует у нас один кабинет. Разве Хараеву нечем заниматься? Разве не он должен решать проблемы нашего завода? Сегодня столько проблем в сельском хозяйстве! А вместо этого он звонит нам и требует: откройте ей туалет! Главная проблема - туалет для нового руководителя нового предприятия?
А. Акименко: - Геннадий Алексеевич! Мы обращаемся с тем, чтобы господа Петухов и Хараев приняли меры к управлению сельским хозяйством. Они рулят непонятно куда. Заводчане уже собираются объявлять голодовку.
Н. Гариева: - 28 мая меня и Людмилу Сафронову вызвал к себе Петухов и стал уговаривать нас, чтобы мы не вздумали устраивать пикет. А перед этим - 21 мая - Петухов и Хараев приехали на завод и объявили, что завод работать не будет, что 2 июня он будет закрыт, а мы можем увольняться по собственному желанию.
Л. Сафронова: - Я пришла на завод пятнадцать лет назад. Лично ездила по районам, заключала договора на поставку молока с частным сектором. Была проделана огромная работа. На завод стало поступать молоко не только от фермеров, но и от частных подворий.
Почему сегодня я должна отдавать все свои наработки - договора, контакты, телефоны - прибывшей из Хабаровска госпоже Алимасовой? Почему я должна стать безработной, а она будет работать?
Г. Антонов: - Я постараюсь разобраться с управлением сельского хозяйства, куда они рулят, и почему коллектив взбудоражен.
Л. Сафронова: - Взбудоражен из-за такого стиля руководства - из-за устных приказов. Первоначально нам обещали, что создадут ГУП, мы плавно перейдём на новое предприятие и будем работать. Сегодня мы понимаем, что нас никто на это предприятие не переведёт.
Г. Антонов: - Завод «Биробиджан-молоко» живёт только за счёт бюджета. Мы по тридцать миллионов рублей в год вбухиваем в него. Если бы в бюджете были деньги, вы ещё могли бы существовать. Но денег нет. У нас дыра в бюджете сегодня в полтора миллиарда. Мы сегодня должны платить компенсации за коммунальные услуги. Для этого нужны восемьсот миллионов рублей. Мы заложили в бюджет двести миллионов, а ещё шестисот нету! Мы попросились на приём к Президенту, он сказал: осенью приезжайте. А что делать до осени? Завод приносит только убытки.
Н. Гареева: - Завод должен семьдесят с лишним миллионов благодаря кому? Ради чего было заложено имущество завода? Ради мифических ферм с иностранными коровами?
А. Акименко: - Рабочие сегодня проводят пикет. Почему к ним не вышли Петухов и Хараев?
Г. Антонов: - Не знаю. Но могу сказать, что всё, что будет делаться сейчас на заводе, будет делаться по закону. Будем приглашать Петухова и Хараева и ставить их на место, чтобы они действовали только по закону. Они не имеют права давать устные распоряжения, в устной форме требовать, чтобы люди не выходили на работу.
Всё это было в четверг. А в пятницу вопрос о молокозаводе был внесён в повестку заседания комитета по сельскому хозяйству Законодательного Собрания.
После выступления заместителя начальника управления сельского хозяйства Ракитиной слово взял Анатолий Тихомиров.
А. Тихомиров: - В нашей повестке стоит вопрос о реализации государственной политики в сфере агропромышленного комплекса. Какую государственную политику представляло все годы наше управление сельского хозяйства? Завоз австралийских коров - это было предложение управления. Мы его поддерживали. Деньги из бюджета выделялись. Сегодня выясняется, что никто не знает, где вообще триста сорок коров. Куда они пропали? Следующий вопрос: вы говорили, что в рамках государственной программы надо заложить имущество государственных предприятий под кредиты. Мы спрашивали: где гарантии, что заложив имущество, мы его не потеряем. Вы говорили, что мы ничего не понимаем в сельском хозяйстве, что область начнёт процветать. В итоге сегодня нет ничего, и я так понимаю, что и имущества скоро не будет. Следующий вопрос - «МТС», потом - «Башмак», поскольку идёт речь о его банкротстве. Это, как я понимаю, и есть государственная политика, которую наше управление сельского хозяйства проводило? Мы к этому пришли? Сегодня наши фермеры не могут получить кредиты, потому что они тоже банкроты. И последнее проявление этой государственной политики, когда в этом же зале уже новый начальник управления сельского хозяйства нас убеждал: дайте нам 20 миллионов из бюджета, и с августа 2013 года начнёт работать новый модульный завод, который обеспечит продукцией область, сможет перерабатывать всё молоко. Сегодня мы слышим, что нужно уже восемьдесят миллионов. Где этот модуль за 20 миллионов?..
Не поверите, но в глубине души я был согласен с господином Тихомировым. Только не могу понять, почему этот монолог не прозвучал значительно раньше - года три назад. Или Анатолий Фёдорович только сейчас увидел, что на самом деле происходит в сельском хозяйстве области?
Татьяне Ракитиной задали конкретный вопрос: насколько ежегодно уменьшается количество коров в области. Она стала приводить, якобы, официальную статистику, с которой присутствующие депутаты не согласились.
С. Тонких: - В прошлом году на заседании комитета вами было озвучено, что с шестнадцати тысяч голов количество скота за год уменьшилось до двенадцати тысяч. То есть, на 25% за один год уменьшилось количество крупного рогатого скота. А сейчас вы говорите, что уменьшение голов составляет по одной тысяче в год. Где правда?
Т. Ракитина: - Я сейчас называю последние данные статистики.
А. Тихомиров: - Вы потеряли 340 коров, не можете сказать, где они… Никто не знает, куда они делись. Никто найти их не может, в том числе управление сельского хозяйства, а вы тут говорите про статистику, которая, якобы, посчитала всех коров в области. А вы знаете, сколько стоит сегодня корова? 120000 за дойную корову просят!
Должен сказать, что я услышал много интересного и неожиданного на заседании этого комитета. Дело в том, что на нём присутствовали также представители крестьянства.
Директор ООО «Раддевское» Г. Киселёва: - Вы сказали, что на сельское хозяйство управление заложило 80 миллионов рублей. В эту сумму входит содержание аппарата управления сельского хозяйства?
Т. Ракитина: - Нет, это деньги только на поддержку сельского хозяйства по программе.
Г. Киселёва: - Ничего не понимаю. Если б мы получали эти деньги, то не жили бы так бедно. Но мы их не получаем. Где ж они гуляют - эти деньги?
Т. Ракитина: - С 80 миллионов, выделенных в этом году, 30 миллионов было заложено на погашение задолженностей. Порядка 11 миллионов на процентную ставку по кредиту (субсидия на погашение процентной ставки банка по кредитам, выданным крестьянам)...
Про оставшиеся 39 миллионов Татьяна Ракитина ничего не пояснила.
На самом же деле крестьянам кредиты уже не дают, потому что наши крестьяне почти все на грани банкротства. Получается, что управление сельского хозяйства деньги на поддержку этого хозяйства закладывает только на бумаге. Реальной поддержки, по сути, нет.
На этом заседании крестьяне озвучили ещё одну проблему: субвенции, выделяемые федеральным и областным бюджетами на посевные работы, до сих пор им не выплачены, хотя посевная уже заканчивается.
Так чем занимаются господа Петухов и Хараев? С какой целью они приехали к нам в область?
Фермер А. Ларик: - Где субсидии на посевную? Где деньги? Мы подадим на вас иски в суд! Почему не говорите, что посевную вы проморгали? Почему здесь нет Петухова и Хараева? Почему они нас избегают? Сколько можно терпеть такое отношение?! Если вы не можете заниматься сельским хозяйством - уходите!
Ту же мысль высказал и руководитель областных профсоюзов Артём Акименко: - Почему здесь нет руководителей сельского хозяйства? Почему за них отвечает заместитель? Если господа Петухов и Хараев игнорируют заседание, на котором рассматриваются такие важные вопросы, то, может быть, пора в отношении этих господ принимать кадровые решения? Если люди не хотят работать, то зачем они нам здесь нужны?
Результатом заседания комитета стало решение обратиться к губернатору с предложением создать общественный совет при губернаторе, который будет заниматься исключительно вопросами сельского хозяйства.
Таким образом, на мой взгляд, и депутаты, и представители крестьянства, и все остальные присутствующие на заседании высказали своё недоверие к управлению сельского хозяйства области. А в нём, между прочим, работает двадцать девять человек, включая руководителей! Если верить всему услышанному, двадцать девять человек, получая неплохую зарплату, занимаются не понятно чем, а сельское хозяйство области, по сути, уже давно банкрот! Да, к этому состоянию его медленно, но верно вели предыдущие руководители. Но нынешние не изменили курс. Напротив, активно ускоряют крах этой отрасли. И завод «Биробиджан-молоко» тому яркий пример. Это не только моё мнение.
Цитирую высказывание депутата Государственной Думы Сергея Штогрина:
- «Биробиджан-молоко» - предприятие самостоятельное. Это юридическое лицо. Ответственность за него несёт директор, который должен действовать в соответствии с законом. И никакие устные команды никто не должен выполнять. Потому что, если люди обратятся в суд, отвечать будет не тот, кто где-то там - наверху отдавал устные команды, а тот, кто их слепо исполнял, нарушая закон…
Что касается государственного предприятия, даже если оно попало в такое сложное положение, то власть, конечно, должна была бы использовать все возможности для того, чтобы его сохранить. Если оно до этого работало рентабельно и может работать рентабельно, тогда надо его поддержать. Если же оно работало нерентабельно, тогда соответствующие службы должны были подсказать, каким образом сделать его рентабельным.
В сегодняшней ситуации, с учётом дотаций на молоко и той государственной поддержки, которая оказывается сельскому хозяйству, завод должен работать без убытков. Заводчане говорят, что молока всегда хватало.
Завод в весенне-летний период перерабатывал до двадцати тонн молока и получал доходы, расплачивался с поставщиками, имел свою сеть реализации. Значит, экономисты должны разобраться в сложившейся сегодня ситуации, но сделать всё возможное для того, чтобы предприятие сохранить. То, что оно заложено под кредит, взятый на развитие сельского хозяйства, - это другой вопрос.
Деятельность самого предприятия и то, что его имущество заложено в Россельхозбанк, - разные вещи. Я так понимаю, правительство области хочет продать имущество молокозавода, чтобы погасить кредит, взятый когда-то под несостоявшиеся сельхозпредприятия. Но я убеждён: если вы хотите как можно больше выручить денег за имущество молокозавода, то поставьте его на ноги, организуйте работу так, чтобы завод давал прибыль, тогда вы получите денег в 3-4 раза больше, чем если вы будете продавать мёртвое предприятие.
Возникает вопрос: не специально ли сегодня банкротят завод, чтобы подешёвке его продать? В этом должны разобраться соответствующие органы.
Если его сейчас обанкротить и выставить на продажу, вряд ли его кто-то купит. И тогда по решению суда взыскание будет обращено на бюджет области. Но областной бюджет - дефицитный. Значит, деньги эти надо будет забирать из зарплат бюджетников - учителей, врачей и т.д.
Так что выгоднее сделать правительству области? Я считаю: поставить на ноги предприятие и как можно дороже его продать.
Работники завода обратились ко мне с просьбой помочь остановить тот беспредел, который сейчас происходит на заводе. Руководство сельского хозяйства области делает всё, для того чтобы работники уволились, и им не надо было бы выплачивать соответствующие выходные пособия. Таким образом, руководство пытается избавиться от долгов по заработной плате. Это должна прекратить Инспекция по труду.
Для чего было создано новое предприятие ГУП «Промышленно-производственный комбинат»? Для посредничества? Эта схема особенно используется в ЖКХ. Создаётся предприятие, собирает деньги с населения за услуги, не расплачивается с поставщиками, банкротится и исчезает… Пора кончать с этими схемами во всех сферах!
Согласен с Сергеем Ивановичем. Вот только создаётся ощущение, что реализация таких схем в разных сферах в нашей области только начинается…
И последнее, что хотелось бы сказать: журналистом нашего еженедельника были заданы Сергею Штогрину два вопроса :
1. Обращалось ли к вам правительство нашей области за помощью в связи с тем, что дефицит областного бюджета составляет почти полтора миллиарда рублей?
- Да, обращалось, - ответил Сергей Иванович. - В фонде, предназначенном для сбалансированности региональных бюджетов, на этот год осталось 60 миллиардов рублей. В июне мы будем рассматривать вопрос, какому региону сколько денег выделить из фонда. Это будет безвозвратная дотация субъектам, у которых складывается катастрофическая ситуация с выполнением обязательств, в том числе по заработной плате.
2. А в нашей области, на ваш взгляд, катастрофическая ситуация с бюджетом?
С. Штогрин: - Да. Я думаю, что ЕАО должна попасть в список первоочередников!..
Так всё-таки, что здесь делают господа Петухов и Хараев?..
Сергей Бурындин,
«Газета на Дом», №22, 05.16.13