 |
| Проспект Первостроителей. Июль 2005года. Прекрасный ракурс найден фотохудожниками Лукиным Н. и Ивахненко В. |
| |
- Началось некоторое оживление в застройке проспекта Первостроителей, и здесь возникают новые проблемы.
- Еще одна важная тема - не опоздать к поезду, маршрут которого определил Президент РФ В.В. Путин. Речь идет о формировании долгосрочных планов развития Сибири и Дальнего Востока и место нашего города в этих планах.
Проспект Первостроителей
На сайте администрации г. Комсомольска-на-Амуре размещено интервью заместителя начальника управления архитектуры и градостроительства, главного архитектора города Курносова И.В., в котором он рассказал корреспонденту газеты «Дальневосточный Комсомольск» о планах по строительству новых объектов в городе.
К сожалению, очень редко высказываются руководители Управления архитектуры и градостроительства по назревшим проблемам развития города. Корреспондент правильно подметил тенденцию, задавая свой первый и ожидаемый вопрос:
- а какие сейчас есть планы по строительству в Комсомольске-на-Амуре? Понятно, что сегодня не советский период, когда застраивались целыми кварталами (выделено мной, греет душу), но тем не менее…
Я несколько раз перечитал ответ главного архитектора о планах застройки проспекта Первостроителей. Некоторые моменты порадовали, другие - очень встревожили. Я заехал по окончании рабочего дня к Курносову и мы переговорили о дальнейшей судьбе проспекта.
Немного истории. Проспект Первостроителей - выдающийся успех архитекторов, строителей и руководителей города и Хабаровского края в 70-80-х годах прошлого века. Из истории города известна серьезная борьба за получение разрешения Правительства РСФСР вести застройку главного проспекта города не типовыми домами, а по индивидуальным проектам.
В конце 60-х годов еще действовали ограничения, введенные Н.С.Хрущевым, который, пытаясь ускоренными темпами решить жилищную проблему, потребовал в целях экономии исключить все излишества при строительстве жилья - надстройки над домами, архитектурные украшения, большие площади коридоров, ванн, кухонь. Новые квартиры стали предельно сжатыми. Панельные дома приобрели вид прямоугольных «чемоданов», которые быстро монтировались. Решая важную задачу обеспечения квартирами «строителей коммунизма», страна родила убогую примитивную архитектуру. Это все понимали, но ограничения были законодательными.
Руководители города и края обратились за поддержкой к первому заместителю Председателя Госплана России Алексею Петровичу Лифатову. Как первостроитель он прекрасно знал Комсомольск и его предназначение. Позже мы избрали Лифатова А.П. депутатом Верховного Совета РСФСР. Он удачно совмещал интересы России и запросы ее растущего сына Комсомольска-на-Амуре. Благодаря Лифатову город получал разовые разрешения Госстроя РСФСР на проектирование и строительство жилых домов по индивидуальным проектам. А уже здесь, далеко от Москвы, архитекторам при поддержке местных органов власти удавалось «найти» более удобную для проживания планировку квартир, ввести элементы оживления фасадов домов.
Плоскостной рельеф местности и застройка с чистого листа позволили легко разместить многокилометровый широко распахнутый проспект в центре города.
Строительство домов повышенной этажности, применение новых отделочных материалов, удачная планировка увеличенных по площади квартир, выделение первых этажей для размещения объектов социальной сферы, рекламно-художественное оформление фасадной части домов по всей длине проспекта, вынос коммуникаций из подвалов на технический этаж, строительство на верхних этажах громадных светлых мансард, персональных мастерских для художников города - эти и другие решения подтверждают, что проектирование проспекта осуществлялось как единого архитектурного ансамбля. Проспект рос, менялись его названия - Красный, Амурский, Первостроителей.
Можно смело сказать, что главный проспект города - масштабное явление в архитектуре городов Сибири и Дальнего Востока, это наша гордость и визитная карточка. В нем отражается открытая и широкая душа города и комсомольчан.
Сравнение существующего проспекта и его макета показывает, что ряд участков не достроены. Каким видится их дальнейшее решение? Вот об этом мы и говорили в кабинете главного архитектора.
 |
| Макет центральной части Генерального плана города.1987 год. Фрагмент макета с проспектом Первостроителей. |
| |
 |
| Цифрами обозначены участки, о которых идет речь в статье. |
| |
Участок 1. Имеется полная ясность. Дом строится. Есть реальные планы продолжения строительства. В ближайшее время пройдет аукцион по продаже фундамента вместе с землёй на следующие секции этого дома. Одна из секций пойдет по проспекту Октябрьскому. С ее строительством дом будет полностью готов.
Участок 2. Начало проспекта. Напротив драмтеатра должен встать новый уникальный дом. Предполагаются 10 секций по 12-14-16 этажей с поворотом на Аллею Труда и с другой стороны на проспект Интернациональный, более 500 квартир улучшенной планировки. На начало года назначены торги на право строительства жилого комплекса. Основной претендент - нефтеперерабатывающий завод. Ориентировочный срок окончания строительства 2016 год. Можно только порадоваться такому вниманию к кадровой политике завода и компании «Роснефть».
Участок 3. Площадка напротив библиотеки имени Островского. Предполагается начать строительство 16-ти этажного дома в соответствии с генеральным планом. На предстоящих торгах в новом году будет выставлен участок под его застройку.
Участок 4. Площадка рядом с политехническим институтом. Здесь планировалось поставить Строительный институт для подготовки специалистов для освоения всей прилегающей территории БАМа от Восточной Сибири до Тихого океана. С обрушением Союза растаяла идея создания нового института. Что будет строиться на этом месте - вопрос открытый.
Участок 5. Отрезок от проспекта Ленина до железнодорожного вокзала по восточной (четной) стороне проспекта Первостроителей. Здесь по генеральному плану должны встать секции домов повышенной этажности и закрыть своими фасадами все строения в глубине прилегающей территории. Это прекрасное архитектурное решение с декоративно-защитной функцией застройки хорошо видно на макете и на условной схеме, которую я нанес на снимок со спутника.
Это размещение домов мы обсуждали публично на заседании градостроительного совета в1987 году с участием профессионалов - строителей, архитекторов и представителей общественности.
Городская Дума 14.10.09г. решением №72 переутвердила «Правила землепользования и застройки городского округа «Город Комсомольска-на-Амуре», к которым прилагается Карта территориальных зон размещения объектов.
Обратите внимание, по всей длине проспекта Первостроителей вдоль четной и нечетной сторон этажность жилой застройки регламентируется требованиями зоны Ж-1:
- обеспечение правовых условий развития на существующих и вновь осваиваемых территориях зон комфортной многоквартирной жилой застройки высокой этажности (выше 5 этажей).
Но вот прямая речь в интервью главного архитектора И.В. Курносова:
- Кроме того, на торги будет выставлено право аренды под строительство на участке на том же проспекте Первостроителей, но уже рядом с храмом. На участке от церкви в сторону железнодорожного вокзала планируется возведение жилого четырёх подъездного пятиэтажного дома со встроенными помещениями на первом этаже.
Это предложение Управления архитектуры, на мой взгляд, очень спорное. Игорь Вячеславович показал фронтальный эскиз застройки этого участка от проспекта Ленина до улицы Вокзальной. Привожу по памяти «новую» схему этого размещения: храм и три отдельно стоящих жилых дома точечной, а не фронтальной застройки.
Пятиэтажный жилой дом, о котором идет речь в интервью, планируется построить примерно в створе улицы Парижская коммуна. Далее в сторону вокзала предполагается построить девятиэтажный и за ним еще один более высокий жилой дом.
Реализация решения полностью противоречит утвержденному генплану и разрушает концепцию уникальности проспекта Первостроителей. При ширине 80 метров весь проспект хорошо просматривается. Будущая пятиэтажка и два других разнесенных дома не закрывают своими фасадами задний план, на котором расположены непрезентабельные 9-ти этажные панельные дома, безобразные заборы игрового клуба и магазина, выпирающие купола с коробами вентиляции из подземных коллективных погребков перед 9-этажками, другие вспомогательные постройки.
Главное объяснение главного архитектора - пятиэтажка не будет мешать храму.
Думаю, многим не понравится нагромождение совмещенного восприятия строений переднего и заднего плана.
Из-за несоблюдения генплана неудачный вид со стороны Технического университета формируется на угол Ленина - Первостроителей. В зоне просмотра три здания вылезают одно из-за другого: храм, строящийся рядом с ним 3-х этажный офис и торец девятиэтажного дома. Крайне неудачное архитектурное решение в центре города.
Первопричина происходящего понятна и имеет фамилии конкретных виновников. Десять лет назад Управление архитектуры допустило профессиональную ошибку, согласовав размещение храма на пересечении Ленина и Первостроителей вопреки Постановлению Совета Министров РСФСР от 13 февраля 1987 года № 55 «О генеральном плане г. Комсомольска-на-Амуре», где пункт 2 «б» прямо требует:
- размещать все виды строительства и использовать земли г. Комсомольска-на-Амуре в полном соответствии с генеральным планом, утвержденным настоящим постановлением.
Ошибка рождает веер последующих ошибок.
Можно ли уточнять или изменять генплан города? Можно, при крайней необходимости. Статья 21 Правил предусматривает довольно сложную и защитную схему действий по корректировке генерального плана вплоть до публичных слушаний и принятия дополнительных решений городской Думой.
Главный архитектор заверил меня, что применительно к предлагаемой пятиэтажке публичные слушания прошли, есть протокол собрания, на основании которого Городская Дума приняла решение о понижении этажности застройки.
На сайте администрации я ознакомился с решением городской Думы от 11.12.2013г.
В нем нет никаких указаний об изменении зоны жилой застройки для этого дома. В протоколе публичных слушаний от 27.11.13г. среди 11 изменений нет упоминания по этому вопросу. В то же время на Карте зонирования, прилагающейся к решению от 11.12.13г., появился пятачок Ж-2 (разрешающий строить пятиэтажки!) напротив улицы Парижской коммуны.
Документы противоречат друг другу, что вызывает сомнения в обоснованности появления зоны Ж-2. Фото привести не могу из-за чрезвычайно низкого качества Карты.
Скажу откровенно, так и хочется со всей остротой «наехать» на Управление архитектуры, на городской Союз архитекторов, на градостроительный Совет города за «очевидное-невероятное» - размещение пятиэтажки вопреки генплану.
Закладывается решение, которое позже не исправить, оно навсегда отразится на облике проспекта. Мне кажется, что Управление архитектуры и градостроительства должно вернуться к этому вопросу и найти более взвешенное архитектурное решение.
Например, раз уж пятиэтажка не выполняет своей декоративно-защитной функции, может быть снять с торгов размещение этого дома (назначены на 15.01.14г.), а земельный участок отдать возможному Мемориалу памяти первостроителей, безвестным юношам и девушкам, положившим свои молодые жизни на алтарь города Юности.
С архитектурной точки зрения это предложение тоже не выход, но будет моральное обоснование отступлений, в том числе и появлению храма. Все мы знаем, что привокзальный район - бывшее гнездо Управления лагерей.
Дальнейшую застройку этого участка проспекта до улицы Вокзальной вести по действующему генеральному плану.
Участок 6. Совершенно открытой остается перспектива завершения застройки проспекта от улицы Вокзальной до самого вокзала, генпланом предусматривается реконструкция железнодорожного вокзала и строительство рядом с ним новой гостиницы.
Завершая обзор перспективы проспекта Первостроителей, хочу подчеркнуть, что Управлению архитектуры не надо «лезть» в генплан с частными решениями, а подойти более организовано. Надо разработать различные варианты проекта планировки участка от проспекта Ленина до железнодорожного вокзала, рассмотреть на градостроительном совете с участием отделения Союза архитекторов, все сделать публично, показать макеты проектов горожанам, выбрать лучший проект и утвердить его в установленном порядке.
Проспект Первостроителей это - интеллектуальная собственность всех комсомольчан.
Хорошо бы узнать мнение комсомольчан по поднятым вопросам и прочитать публичный ответ городского Управления архитектуры и градостроительства.
О дальней перспективе города
Рассматривая проспект Первостроителей, я хотел показать, сколько внимания и напряжения требует только этот объект, строящийся уже несколько десятилетий.
И подвести к обсуждению еще более крупной задачи города.
Многие постсоветские годы строительство города по существу не велось. Всем известны объяснения причин этого периода. Кажется, никогда не увидеть свет в конце этого беспросветного пути.
Но вот недавно Президент РФ в своем послании Федеральному собранию заговорил о стратегических целях развития Сибири и Дальнего Востока, которые должны стать национальным приоритетом на весь XXI век.
Невероятный поворот судьбы! Предлагаемый Президентом размах преобразований создает предпосылки для более уверенного взгляда в будущее России, в том числе и нашего города. Сейчас во всех регионах начались разработки различных долговременных программ и алгоритмов развития, которые переводят идеи на язык контрольных заданий.
Вот пример одного из подходов. В декабре Правительство утвердило ФЦП развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2018 года. На 2014-17годы выделяется 700 млрд. рублей на ее реализацию. Более 500 млрд. рублей предусматривается вложить в модернизацию железнодорожной инфраструктуры.
На Транссибе и БАМе появятся десятки новых разъездов, четыреста километров дополнительных путей, что позволит увеличить грузопоток соответственно на 106 и 25 млн тонн в год.
Неизбежно возрастет нагрузка на Комсомольский железнодорожный узел, что потребует большего использования трудовых ресурсов города, увеличит давление на его инженерную и социальную инфраструктуры.
Город вправе поставить вопрос о большем участии ОАО РЖД в развитии города, допустим, в реконструкции железнодорожного вокзала с целью увеличения его пропускной способности, в строительстве хорошей гостиницы для размещения пассажиров и туристов, в застройке микрорайона вдоль проспекта Первостроителей от улицы Вокзальной до самого вокзала, на территории исторически прилегающей к железнодорожникам. Предложения ранее были согласованы и приняты под развитие Комсомольского отделения дороги. Это даст возможность завершить формирование проспекта Первостроителей по проектному варианту генерального плана.
Строительство второй магистрали БАМ и освоение прилегающих территорий требует большого объема долгосрочных проектных решений. И здесь ОАО РЖД может выступить инициатором создания института БАМа, место для которого у нас есть рядом с Техническим университетом. Это будет знаковый объект для Хабаровского края.
Еще один пример. За 2007 - 2015 годы в модернизацию Комсомольского нефтеперерабатывающего завода вкладывается более 50 млрд. рублей. Он активно развивает свои производственные мощности, что вызывает прирост численности промышленного персонала более чем на тысячу человек. С коэффициентом семейности 3,5 это потребует принять и разместить в Комсомольске более четырех тысяч человек.
Эти цифры трансформируются в нагрузку на город: потребуется 700-800 квартир, 2-3 детских комбината, десяток-полтора новых автобусов и трамваев. Необходимо всех обеспечить электроэнергией, подать горячую и холодную воду, организовать экологическое водоотведение и еще множество других забот социальной сферы города.
Город подставляет свое плечо помощи градообразующему предприятию. Но нам нужно и ответное понимание нефтепереработчиков.
Что имеется ввиду? Основная железнодорожная ветка, ведущая на нефтезавод, давно стала шлагбаумом на пути автодорог города. В советское время было принято частичное решение о переносе участка железной дороги от станции Комсомольск до Северного шоссе дальше к амурсталевским сопкам, для этого выделено место.
Позже, обсуждая в горкоме партии дальнейшее развитие нефтезавода, мы поставили более принципиальный вопрос - о строительстве новой ветки на нефтезавод со стороны БАМа, через Старт и 6-й участок. Горбачевская перестройка погубила и эту перспективу.
Теперь в связи с наращиванием объемов переработки нефтепродуктов на нашем заводе разумно, на мой взгляд, обратиться к РЖД и НК «Роснефть» с предложением вернуться к рассмотрению этой важной проблемы города, что позволит исключить большие грузообороты нефтепродуктов через селитебную зону города.
Острейшая тема - возрождение базы строительной индустрии. Напомню, на одной из недавних встреч у Президента В.В. Путина губернатор В.И. Шпорт дал обещание обеспечить объемы жилищного строительства в крае из расчета не менее одного квадратного метра на одного жителя в год. Это очень высокое задание и для нашего города означает строительство около 250 тысяч квадратных метров ежегодно. Пока достигнут рубеж чуть больше 10 тысяч квадратных метров. Наскоком эту высоту не взять, весь набор строительных конструкций и деталей тоже не завезешь, свободных рабочих строителей взять негде.
Поэтому надо поднимать вопросы о включении в краевую и федеральную программы возрождение в городе современной базы индустриального строительства, в составе которой будут заводы по производству деталей и конструкций крупнопанельного домостроения, производственная база для монолитно-каркасного домостроения, заводы по выпуску конструкций и изделий для быстровозводимого малоэтажного домостроения и встроено-пристроенных помещений, заводы по производству кирпича и фасадных отделочных материалов.
А еще необходима подготовка земельных участков, инженерная инфраструктура, проектная документация и т.п. Создание мощной современной строительной базы потребует поиска серьезных инвесторов в дополнение к бюджетному финансированию.
Создаваемая база индустриального строительства позволит, наконец, приступить к формированию нового уникального Общественного центра города. Несколько десятилетий город оберегает громадный участок земли от Амура до улицы Дзержинского и от проспекта Октябрьский до улицы Гагарина. Пора распечатать этот проект!
 |
| На макете представлены проектные решения застройки Общественного центра. Некоторые объекты: 1- драмтеатр, 2 – главная городская площадь, 3 – административное здание, 4 – памятник первостроителям, 5 – Приамурский парк. |
| |
В наборе важнейших объектов - несколько банков, проектный институт, музей «Село Пермское», детский театр, театр кукол, музыкальная школа, художественный музей, культурный центр с универсальным залом, выставочный зал, дом моделей, несколько торговых центров, гостиница и другие объекты социального назначения.
Набор объектов, естественно, может меняться применительно к реальным запросам комсомольчан. Но главное в другом. Президент В.В. Путин, ставя задачу приоритетного развития Сибири и Дальнего Востока, протянул нам, комсомольчанам, руку. Если мы не проявим настойчивость, не подберем убедительных аргументов для включения некоторых наших предложений в масштабные программы развития Сибири и Дальнего Востока на 21 век, мы крепко подведем своих потомков.
Думаю, что наш город готовит свои предложения для включения в общие перспективные планы. Надеюсь, что они будут опубликованы в СМИ или на сайте администрации и станут доступны для обсуждения горожан, особенно среди молодежи.
Ничего не мешает провести опросы среди молодых рабочих, студентов и старшеклассников города, что они хотели бы видеть в Комсомольске для реализации своих увлечений. Более того, им же это и предстоит претворять в жизнь! Молодежь будет знать, что реализация этих планов зависит от них. И не надо бегать по стране в поисках смысла жизни, он здесь, в родном городе.
Я привел только несколько примеров из назревших крупных проблем города. Конечно, от города потребуется ответ на федеральную и краевую помощь в виде увеличения объемов промышленного производства, снижение затрат на выпуск продукции, увеличения отчислений в бюджеты или сокращение дотационности.
Внутри формируемого набора перспективных предложений очень хочется увидеть один раздел, связанный с датой, имеющей принципиальное значение для нашего города. Речь идет о его предстоящем 100-летии.
Все равно наступит 2032 год, и страна будет отмечать круглый юбилей легендарного города Комсомольска. Это будет повод подвести и некоторые предварительные итоги хода выполнения президентской программы развития ДВ и Восточной Сибири на XXI век!
Появляется исторический шанс, чтобы молодые строители Сибири и Дальнего Востока собрались на свой слет, конференцию, собрание (дело не в названии) в Комсомольске-на-Амуре! У нас есть для этого опыт прошлого Всесоюзного слета молодых передовиков производства в Комсомольске. Наш город относительно молодой, есть признанные страной трудовые традиции и достижения комсомольчан. И у нас есть моральное право принять такую встречу в нашем городе с участием президента РФ.
Время вроде бы есть, но его и недостаточно. Оно к удивлению быстротечно!
Мы умеем отмечать городские юбилеи: подмести улицы, побелить поребрики, освежить фасады домов, провести праздничную демонстрацию, митинги, культурно-массовые и спортивные мероприятия.
Но за последние двадцать лет мы потеряли те возможности, которые давались городу в советский период. Тогда к каждому юбилею города вводились очень значимые объекты: городской трамвай, площадь Ленина, «Орбита», Дворцы культуры, Дом пионеров, Дом молодежи, драматический театр, кинотеатр «Факел», автовокзал, стадионы, памятники героям-комсомольчанам, тысячи квартир, новые жилые микрорайоны, детские комбинаты, школы и многое-многое другое.
Нужен осмысленный и обоснованный план подготовки к юбилею города.
Любой крупный объект потребует на свою реализацию два-три года, если учесть отсутствие строительной базы, проектной документации, финансирования.
Если мы потеряем темп и время в определении своей перспективы, нам потом правильно скажут, где ж вы были, когда формировались планы развития ДВ и Сибири, ориентировочно распределялись силы и средства на строительство объектов по территориям? У кого теперь отнимать перспективу и деньги, чтобы решать проблемы Комсомольска?
Администрации города, наверное, надо образовать такую расширенную городскую комиссию, включить в ее состав представителей многих сфер: промышленности, культуры, здравоохранения, спорта, интеллигенции города, профессионалов градостроительства и т.п. Комиссия должна собрать все предложения в укрупненный план и показать их городу. Сроки этой работы будут определяться требованиями правительства края.
Мы неоднократно обсуждали эту тему с Гинзбургом В.Г., неутомимым режиссером городских массовых мероприятий. Опыт подсказывает, что проведение торжественных мероприятий такого масштаба требует основательной подготовки, особенно технической базы. Приведу примеры:
- Городу нужен новый современный киноконцертный зал для проведения торжественного собрания, оснащенный новейшей звуковой и световой аппаратурой, ЖК экранами.
- Нужна новая, более емкая городская площадь для организации массовых мероприятий общегородского значения.
-Надо на правовой основе вернуть городу Дворец культуры судостроительного завода, реконструировать его, обновить оборудование и оснащение.
- Нужна современная, как в Хабаровске, спортивная арена или реконструкция стадиона «Авангард», новая световая и звуковая аппаратура, новые лазерные и голографические инструменты для создания психофизических эффектов при проведении массовых спортивно-зрелищных мероприятий.
- Нужна новая гостиница, т.к. действующая не обеспечит в полном объеме прием гостей города. Есть проект строительства 14-ти этажной гостиницы у Дома молодежи.
- Достроить проспект Первостроителей и улицу Дзержинского (три дома вдоль четной стороны).
Наверное, «хотелок» у нашего города может быть немало. Но мечтать не вредно. Вредно ничего не делать.
Недавно Гинзбург рассказал мне, что у него по оказии состоялся короткий разговор с губернатором края о 100-летнем юбилее Комсомольска. Вячеслав Иванович согласился, что надо очень внимательно подойти к рассмотрению инициативных предложений. Первый шаг за городом!
100-летие города. Это будет праздник молодежи, сегодняшних выпускников школ, студентов городских вузов. Им будет по 30-40 лет. Самый цвет города, его элита.
Это они будут гордиться тем, что создали их родители, деды и прадеды - первостроители. Это они будут намечать новые перспективы города на вторую половину века.
Это наш Комсомольск-на-Амуре был и будет в авангарде переустройства Сибири и Дальнего Востока!
Хотелось бы воспользоваться этой статьей и обратиться к полпреду и вице-премьеру Ю.Трутневу, министру Минвостокразвития А. Галушка, губернатору Хабаровского края В. Шпорту с просьбой рассмотреть предложения города на его перспективу и поддержать нас в стремлении стать современным городом обновленной России.
Евгений Хорошилов,
ветеран города,
бывший 1-й секретарь Комсомольского-на-Амуре горкома КПСС.
kmslife.ru, 08.01.14
