Сколько мэров на сегодняшний день под уголовкой в России? Ответить точно сложно, только скажешь 13, а их уже оказывается 14…15... Конечно, может и правы те, кто считает, что лучше сразу всех мэров посадить, а уж потом разбираться, кого выпустить. Мороки меньше!

Зачем время терять и месяцами кругаля выписывать вокруг вице-мэров, а уж потом за мэров приниматься. Ну, пусть не так быстро, но все же процесс демэризации набирает обороты от берегов Северного Ледовитого океана до берегов Тихого.

В Поморье на мэра Архангельска Донского завели уголовку, а в Приморье - сразу на двух мэров Владивостока – предыдущего, Юрия Копылова, и нынешнего – Владимира Николаева. И, хотя из-за этих уголовок мэра у нас сейчас в городе нет ни одного, зато есть 100 млрд. рублей на развитие Владивостока. Деньги, правда, пока не в наличности, а на бумаге, но, тем не менее, из-за этих денег желающих занять место сидящего в СИЗО мэра Николаева немало.

СОСЕДИ ПО НАРАМ

Что объединяет всех подследственных мэров России, так это их заверения, что они нас любят, и делали нам много добра, пока их за это не посадили. И что все дела на них – заказные.

На Дальнем Востоке бывшего мэра Петропавловска-Камчатского Юрия Голенищева приговорили к четырем годам условно. Городской суд признал его виновным в срыве отопительного сезона 2003 года. 60-летний экс-мэр осужден в 2005 году вместе с начальницей управления ЖКХ мэрии, приговоренной к пяти годам условно. После оглашения приговора г-н Голенищев сказал: «Решение суда – не что иное, как заказ». Но не уточнил - чей.

Недавно суд отстранил от занимаемой должности мэра Холмска Сахалинский области Алексея Выборнова. Первоначально ему инкриминировали «использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, …а также хищение путем мошенничества, совершенное в особо крупном размере». Позже прокуратура присоединила еще нецелевое использование 20 миллионов рублей бюджетных денег.

В Хабаровске, как сообщают источники, соседом нашего мэра Николаева в последние дни его пребывания там оказался вице-мэр Хабаровска. Директор Департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города, вице-мэр Хабаровска Виктор Новицкий был арестован 28 апреля по обвинению в превышении должностных полномочий и находится в СИЗО-1 Хабаровска.

На основании жалобы дольщиков ему инкриминируется необоснованное повышение стоимости строительства жилья.

А недавно завертелись разговоры и вокруг мэра Благовещенска, причем с очень странной подоплекой – прокуратура никаких претензий мэру пока не предъявляла, а об его аресте было озвучено на самом высоком уровне.

НЫНЕШНИЕ ДЕЛА БЫВШИХ МЭРОВ

Наш Юрий Копылов - не единственный экс-мэр, против которого возбуждено уголовное дело после ухода с поста. Осудили и бывшего мэра Перми, который обвинен в передаче муниципального автотранспорта в безвозмездное пользование коммерческим организациям. Причиненный бюджету Перми урон был оценен в 40 млн. рублей. Год назад суд приговорил мэра Перми к 3 годам лишения свободы условно с запретом занимать руководящие должности в течение 2,5 лет. После повторного рассмотрения бывшему мэру вынесли наказание в виде 1,5 лет лишения свободы условно, лишив его также права занимать руководящие должности сроком на 1 год.

Приговор по делу бывшего мэра Владивостока, Юрия Копылова, пообещали огласить 7 мая. Об этом заявила судья Елена Ильиных. Государственный обвинитель потребовал назначить Юрию Копылову наказание в виде лишения свободы сроком на пять лет. В свою очередь адвокат подсудимого потребовал полного оправдания своего подзащитного.

Дело Копылова рассматривается в Ленинском суде Владивостока с ноября 2006 года. Ему инкриминируется самовольное заключение договора с японской компанией “Сирояма” на строительство колумбария для участников Великой войны. Цена вопроса - почти четыре миллиона долларов, но на счет фирмы из бюджета города были перечислены всего 6,5 миллионов рублей. Через 3 месяца после выборов нового мэра (Николаева) Арбитражный суд Приморского края признал заключенный Копыловым договор недействительным.

Сам Копылов не признает, что превышал должностные полномочия. Действительно, кто может доказать, что колумбарий он строил лично для себя и своих родственников, а не для широкого круга избирателей?

ИНЫХ УЖ НЕТ

Особенно бурно процесс демэризации развивается в нефтяной столице России.

Бывший мэр Нефтеюганска Виктор Ткачев в январе 2006 года был условно приговорен к четырем годам лишения свободы с испытательным сроком в два года за превышение должностных полномочий, после чего добровольно оставил пост градоначальника. После его ухода исполнять обязанности мэра был назначен Игорь Грибанов.

Он погиб загадочным образом, его тело обнаружили в субботу 7 января в его собственной квартире. По версии прокуратуры, Игорь Грибанов погиб, отравившись угарным газом в результате пожара от короткого замыкания электропроводки.

Однако в городе ходят слухи, что на самом деле Игорь Грибанов был убит, и связывают это с предвыборной борьбой кандидатов на пост мэра Нефтеюганска.

По официальной версии Игорь Грибанов отравился угарным газом в 3 часа ночи, вернувшись с рождественского богослужения. В связи с этим стоит вспомнить два загадочных суицида.

В ночь на 9 ноября 2005 года в тюремной спецбольнице столичного СИЗО “Матросская Тишина” повесился мэр Подольска Александр Фокин. Как сообщают источники, днем следователь намеревался вручить ему обвинительное заключение, согласно которому градоначальнику вменялась “организация заказного убийства своего оппонента на выборах”. Циркулирует неофициальная информация, что Фокин оставил предсмертную записку с обвинениями сотрудников правоохранительных органов в своем преследовании.

2 октября 2006 года в своей квартире застрелился помощник мэра Находки Олег Шашелев. Рядом с ним вроде бы тоже нашли предсмертную записку, в которой чиновник сообщал, что его довели до самоубийства.

ИЗ СИЗО С ЛЮБОВЬЮ

3 мая 2007 мэр Тольятти Николай Уткин и руководитель управления земельных ресурсов мэрии Наталья Немых заключены под стражу за вымогательство 150 миллионов рублей. 1 мая оперативники задержали посредника в момент передачи ему 25 миллионов меченых купюр.

150 миллионов рублей для Тольятти, возможно, и крупная сумма, а вот для подмосковного Красноармейска – мелочь. Мэр этого города арестован в паре с руководителем городской торгово-промышленной палаты. Им инкриминируется взятка в 750 тысяч долларов – это цена вопроса для получения разрешительной документации по строительству жилых домов и объектов инфраструктуры на земельном участке площадью 20 гектаров. Мэр Красноармейска и руководитель торгово-промышленной палаты были задержаны с поличным при передаче документов и получении денег.

В конце прошлого года под стражу взят мэр Томска Александр Макаров. Вместе с ним по уголовному делу о вымогательстве проходит родственница — гендиректор ООО «Томсктрансстрой». 60-летнему градоначальнику предъявлено обвинение в злоупотреблении служебными полномочиями, в соучастии в вымогательстве имущества и денег в особо крупном размере, и в незаконном участии в предпринимательской деятельности. Помнится, вначале озвучивались 200 г наркотиков, якобы найденных при обыске в доме мэра. Но в последнее время о них как-то замолчали.

Зато разговор пошел о том, что адвокаты Макарова обратились в Европейский суд по факту необоснованного содержания под стражей их подзащитного. Но до Европейского суда далеко, а наш родной всегда рядом. И 3 мая бывшему мэру Томска предъявлены новые обвинения. Две статьи обвинения касаются новых случаев превышения должностных полномочий и незаконного предпринимательства, а один – получения взятки в особо крупном размере.

В июне наручники надели на мэра Волгограда Евгения Ищенко и председателя городской думы Павла Карева. Оба обвинены в превышении должностных полномочий.

КТО ЗАКАЗАЛ МЭРОВ ПОМОРЬЯ И ПРИМОРЬЯ?

По предъявленным обвинениям похожи на первый взгляд уголовные дела мэра Владивостока Владимира Николаева и мэра Архангельска Александра Донского.

Донскому грозит ст. 285, ч. 2. Уголовное дело возбуждено на основании данных ФСБ о том, что Александр Донской использовал средства городского бюджета для личной охраны и охраны своей семьи. В результате ущерб городскому бюджету составил около 3 млн. рублей.

Нашему градоначальнику также вменяют в вину растрату бюджетных денег на личную охрану.

Мотивировка у обоих мэров относительно законности их охраны одна и та же – охрана существовала и при прежних мэрах.

И мэр Владивостока, и мэр Архангельска считают свое дело заказным.

И не исключено, что оба мэра правы, но общественный резонанс на каждое из этих заявлений разный.

«Председатель Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева считает, что уголовное дело в отношении мэра Архангельска Александра Донского сфабриковано и носит явно политический характер. Об этом она заявила на пресс-конференции в Москве 5 апреля.

Людмила Алексеева заявила, что будет ходатайствовать в Генпрокуратуру России и в другие организации, чтобы добиться прекращения уголовного преследования мэра. Она также отметила, что, поскольку преследование началось после заявления Донского об участии в президентских выборах, это позволяет делать выводы о качестве демократии в России.

В ходе пресс-конференции было озвучено обращение мэра Архангельска к журналистам. Вместо Донского на встрече с журналистами присутствовал его адвокат. Он заявил, что прокуратура уведомила Александра Донского, что у него теперь будет другой адвокат - по назначению. С точки зрения прокуратуры, он лучше справится с делом, сказал защитник Донского. Он также рассказал, что прокурор угрожает мэру тем, что будет его приглашать к себе ежедневно с 9.00 до 18.00 для того, чтобы адвокаты Донского быстрее знакомились с делом».

ФРАГМЕНТЫ ИЗ ЗАЯВЛЕНИЯ МЭРА АРХАНГЕЛЬСКА

«Не имею возможности выехать в Москву лично. Следователи Архангельской областной прокуратуры ограничили мою свободу передвижения на основании надуманных обвинений в рамках возбужденного в отношении меня уголовного дела. Меня обвиняют в преступлении, которого я не совершал. Я же хочу обратить внимание общественности на следующие вопросы, которые меня беспокоят. Эти вопросы являются важными для понимания главного - в какой стране мы живем? Честно признаюсь, на многие вопросы я не нахожу ответов вот уже несколько месяцев с того дня как заявил о своем участии в выборах президента России. В атмосфере беспрецедентного административного и психологического давления трудно размышлять и быть объективным.

Я хочу понять, какой закон нарушен мною, если я открыто заявил, что намерен участвовать в президентских выборах? Что я сделал противозаконного, если решил привлечь внимание властей к тому, в каких условиях живут простые люди? В чем моя вина, если в марте 2005 года жители Архангельска выбрали мэром Донского, а не другого человека, угодного прежней власти? За что давлению и угрозам подвергаются люди, работающие со мной? На моих соратников, членов команды оказывается психологическое, административное давление. Людей запугивают, им обещают проблемы в семьях, в школах, в институтах. Их исключают из партий, им предлагают осудить мои действия, а меня лично вот уже несколько месяцев делают изгоем в своем городе, регионе, стране.

ПРОБЛЕМЫ ЛИШНИХ ЛЮДЕЙ ПОМОРЬЯ

Цель моего заявления, сделанного осенью прошлого года, прозрачна и понятна: я хочу привлечь внимание руководства страны, общества к проблемам лишних территорий и лишних людей, которые забыты Богом и правительством России. Архангельск - древний северный город со славной историей. Но в нем, как и во многих городах на окраинах страны, нет дорог, а есть направления.

В 21 веке люди живут в домах с туалетами прямого падения, со смердящими выгребными ямами. Архангельск давно опередил Россию не по переработке леса и выпуску качественной бумаги, или добыче нефти и алмазов. Архангельск - столица ветхого жилья. Именно в деревянных домах, построенных в начале прошлого века, проживает будущее России - наши дети, которые оказались вместе со своими родителями, заброшенными в сотнях и тысячах поселков. Там давно не работают заводы и фабрики. Люди живут тем, что насобирали в лесу или в заброшенных производственных цехах.

Мы хотим гордиться именем Великого Ломоносова, который прославил наш Поморский край и Россию. Настоящее Архангельска - позор для современной цивилизованной страны, которой хочет стать Россия в восприятии мирового сообщества.

Из Москвы не понять, как живут люди во многих российских городах, где дома разрушаются более 40 лет, где из крана течет ржавая вода, разрушена и на коленях находится базовая для Севера отрасль экономики - лесная. На Севере невероятно трудные климатические условия, и люди умирают от заболеваний сердечно-сосудистой системы.

У северян болит сердце. Оно изнашивается от невыносимо трудного бытия в условиях, мало чем отличающихся от лагерной действительности на Соловках в годы репрессий».

После этих слов трудно сомневаться, что Донского не заказали.

ВСЯ ВЛАСТЬ ИЗ ОДНОГО БАУЛА

Нет оснований не верить и мэру Владивостока Владимиру Николаеву, что его дело тоже заказное. Только мотив заказа, с моей точки зрения, существенно иной, чем у мэра Архангельска. Во-первых, в Приморье новому прокурору Аникину нужно было или с кого-то начинать, или вступать в долю с братвой. А слава о Владимире Николаеве гуляет по всей России с самого начала его выборной кампании. Такую широкую популярность принесло кандидату на пост мэра Николаеву и действующему губернатору Дарькину учебное пособие для студентов юрфака «Организованная преступность Дальнего Востока», вышедшее в 1998 году в издательстве ДВГУ под редакцией профессора Номоконова.

Исходя из сведений, изложенных там, на иерархической лестнице в ОПГ криминального авторитета Сергея Бауло Николаев занимал высокое положение. Этому Бауло принадлежали «ТУРНИФ» и «Ролиз». После смерти Бауло и Карпа «ТУРНИФ» отошел к Николаеву, «Ролиз» - Дарькину.

В 2001 году губернатором стал Сергей Дарькин. Некоторые полагают, что Владимир Николаев уступил ему это место по причине своего малолетства, ему в 2001 году еще не было 30 лет.

Многие во Владивостоке ломают голову, почему начали с Николаева, а Дарькин остался в стороне? В настоящее время речь идет не о том, чтобы судить Николаева и Дарькина за бауловские дела. Ничего конкретного в связи с этим им наши правоохранительные органы не предъявляли.

Скорее всего, начали с Николаева потому, что уголовные дела по мэрам идут по России уже полным ходом, а по губернаторам еле проклевываются. К тому же с отменой выборов все губернаторы на веревочке у Президентской канцелярии. В неофициальных источниках сообщается, что губернаторы сразу пишут и подписывают два заявления – на прием на работу и на увольнение. И оба остаются в канцелярии Президента. Над мэрами такого контроля пока нет.

К тому же практически все некошерные вице-губернаторы Дарькина покинули свои кресла, написав заявления по собственному желанию, и никто из них в СИЗО пока не попал. А в чем же тогда обвинять губернатора?

А у Николаева в сером доме к моменту его ареста дела сложились плохо.

ФСБшники почему-то заинтересовались приватизацией и аукционами по продаже имущества мэрией. Может быть, кто-то настучал, что дело идет к продаже здания ФСБ?

В ходе операции «приватизация» выяснилось, что на первых 12 аукционах было продано 79 помещений на 124 млн. 508 тысяч 900 рублей. И при этом в большинстве торгов выигрывали преимущественно одни и те же покупатели - две компании. Они приобрели помещения в центре города, превысив стартовую цену всего на 10-20 тысяч рублей.

Директор муниципального учреждения «Агентство по продаже муниципальных земель и недвижимости» Марданшин был взят под стражу. Кроме него по этому делу задержаны еще двое. Им инкриминируется посредничество при передаче взятки должностным лицам мэрии Владивостока.

«Кому именно - можно только догадываться», - сообщил Николай Марковцев, - За победу на аукционах просили от $30 до $70 тысяч». Этим словам трудно не поверить, поскольку Николай Марковцев, экс-депутат Законодательного собрания Приморья, бывший сотрудник УФСБ по ТОФ, один из самых осведомленных оппонентов Дарькина и Николаева.

С причастностью к делу Марданшина относят исчезновение из Серого дома отставного первого вице-мэра Николая Королева, который уволился со своего поста в октябре, в разгар следственных действий.

В Москве был арестован вице-мэр Будаев. Ему предъявили обвинение по части четвёртой статьи 159 УК РФ (мошенничество, совершённое организованной группой в особо крупном размере). Цена вопроса - 144 миллиона рублей.

Генеральному директору муниципального унитарного предприятия «Владстройзаказчик» Евгению Чёрному было предъявлено обвинение в злоупотреблении полномочиями.

За всеми последовал адвокат, выполнявший на общественных началах функции помощника главы Администрации города Владивостока. Осенью 2006 этому общесвеннику-адвокату были предъявлены обвинения в мошенничестве, совершённом организованной группой в особо крупном размере.

Как сообщают источники, всего в отношении чиновников администрации Владивостока на текущий период внесено около 200 протестов и представлений прокуратуры. Сюда относят и выявленные прокуратурой факты продажи земельных участков по явно заниженным ценам, преимущественно одним и тем же лицам. Стоимость занижалась от полумиллиона до десяти миллионов рублей. Обвинение конкретно никому не предъявлено. Как известно, отвечал за землю начальник управления градостроительства и архитектуры Николай Аржанов.

В марте 2007 года взяли в Москве и самого мэра Владимира Николаева.

Все перечисленное, надо полагать, лишь маленькая вершина айсберга тех добрых дел, которые успела провернуть администрация мэра Николаева за 2,5 года в интересах жителей города.

На вопрос, кто заказал Николаева, иные считают, что его заказал новый фаворит Дарькина - претендент на пост мэра. Другие полагают, что Николаева заказал Черепков прокурору края Аникину. По мнению третьих, это «Единая Росси» обрубает свои криминальные хвосты в регионах, готовясь к выборам. Словом, доброжелателей у Николаева много…

ДЕЛО ИДЕТ К ОТМЕНЕ ПРЯМЫХ ВЫБОРОВ МЭРОВ?

Как ни обидно нам, жителям Владивостока и Приморья, что наших мэра и губернатора знает по кличкам вся Россия, но все же Николаев - лишь дитя своего времени. Подлинные виновники - те, кто, зная биографию и Николаева, и Дарькина, привели их к власти. Эти господа - судьи, милиционеры, прокуроры и избиркомы! Это они были пособниками на выборах Дарькина и Николавева.

У нас в редакции большой архив. Привожу три документа, сохранившихся с выборов мэра в 2004 году.

В июне 2004 года вышел «Свободный голос Приморья» №19 с цитатами из книги «Организованная преступность Дальнего Востока» о нашем губернаторе и кандидате в мэры. В этом же номере был напечатан перечень уголовных дел, по которым проходил кандидат в мэры. Газеты изъяла милиция, а Николаеву ФСБ и милиция выдали справки, что он чист, как слеза.

Потом подорвали на растяжке конкурента – Виктора Черепкова. После чего объявили, что он сам это сделал, и Черепкова с выборов сняли по решению Ленинского суда, того самого, который сейчас судит Николаева. Это у нас аналог Басманного суда.

Народ, глядя на все это, плюнул с досады и уехал в день голосования на дачи. А на выборы насобирали «избирателей» отовсюду, откуда могли, вплоть до Хороля. А как нагло подкупали «золотую молодежь» - машины дарили.

В связи с этим, вспомним выборы мэра Дальнегорска, где кандидат тоже был из бауловских, о чем прекрасно знали вся краевая и местная милиция. Жители добились отмены итогов предыдущих выборов этого кандидата, но Фатьянов пошел повторно. Милиция продолжала благоприятствовать кандидату, и следующие выборы завершились убийством Фатьянова.

Отменять выборы мэров, потому что власть не может взять под контроль милицию, которой верховодит криминал? Выборы губернаторов уже отменили. Разве коррупции стало меньше?

Мэра Николаева посадили, а губернатор чем слаще? И в перспективе он будет назначать нам мэра?

Кто разорвет этот круг позора?

Публикация подготовлена по материалам ИА””REGNUM”, других информационных агентств и Интернет-сайтов.

Надежда Алисимчик,

«Арсеньевские вести», № 19, 09.05.07

P.S.: 7 мая экс-мэра Юрия Копылова приговорили к четырем годам условно, без права занимать руководящие должности в течение двух лет. Надо полагать, что у всех подследственных мэров будет та же мера наказания. Ведь мэров Перми и Петропавловска-Камчатского тоже осудили условно. Словом, устроили мэрам условно-наказательную порку, чтобы знали, кто в доме хозяин!

Очень похоже это все на выстраивание партактивной вертикали коррупции: мэр, не своевольничай и не проноси мимо вышестоящего парткармана.

Н.А.