Вручен памятный знак, впрочем, у многих вызывающий ассоциации с надгробной доской, как символ положения дел в отрасли.

 

Действительно, все ли так хорошо в ФКУ ДСД «Дальний Восток»? В 2012 году Дирекции было выделено более 12 миллиардов рублей лимитов бюджетных обязательств. На эти средства должны были выполнить работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту федеральных дорог.

 

Запланированная сумма предназначалась на развитие не только дорожной отрасли Дальнего Востока, но и выплату зарплаты, налоговые отчисления в бюджеты и т.д.

 

Однако в конце 2012 года оказалось, что ФКУ ДСД «Дальний Восток» не может освоить выделенные лимиты бюджетных обязательств на 1,2 миллиарда рублей. Перед должностными лицами Дирекции встала дилемма: что делать? Поступить по закону, то есть вернуть в бюджет неизрасходованные лимиты, либо, проявив «творческий» подход и нарушив законодательство о размещении государственного заказа, указов президента РФ и актов правительства РФ, раздать средств на 1,2 миллиарда рублей!

 

По факту Дирекция, не являясь кредитным учреждением, можно сказать, бесплатно произвела кредитование бюджетными деньгами организации, причем на астрономическую сумму.

 

Такие фокусы с цифрами могут образовать, если называть вещи своими именами, служебный подлог, а раздача бюджетных средств (бесплатное кредитование подрядчиков) - злоупотребление должностными полномочиями и нецелевое расходование бюджетных средств. Проще говоря, уголовно наказуемые деяния.

 

В «Хабаровском Экспрессе» №13 от 27.03.2013 г. уже рассказывали о Романе Новикове, назначенным в июне 2012 года на должность руководителя ФКУ ДСД «Дальний Восток». После выхода статьи о его недалеком криминальном прошлом, он убыл в очередной отпуск, и, как говорят, направился в столицу, очевидно, решать вопрос о своем трудоустройстве.

 

Редакция получила отклики на статью, а также информацию о некоторых кадрах в Дирекции.

 

Так, директор (г-н Новиков Р.В.) – был судим; его заместитель по общим вопросам (г-н Бабак Д.А.) – в свое время уволен из органов как лицо, утратившее доверие; один из бухгалтеров ранее привлекался к ответственности за дачу взятки; работник, допущенный к мобресурсам, дважды был под судом, из экономического отдела – четырежды. Подчеркнем, что на таких должностях должны быть люди кристальной честности, ведь, в Росавтодоре расходуются десятки миллиардов рублей ежегодно!

 

Несколько слов о заместителе директора учреждения Петраеве С.В. Будучи председателем комиссии по размещению заказов для нужд ФКУ ДСД «Дальний Восток», он принимал активное участие в рассмотрении аукционных заявок ОАО «ДЭП №190» и ОАО «ДЭП № 197», и, как результат, госконтракты размещались именно у этих подрядчиков.

 

Но ведь г-н Петраев, насколько известно, является членом совета директоров ОАО «ДЭП №190». Если это так, то не противоречит ли это ограничениям, установленным действующим законодательством? Короче, его участие в деятельности аукционной комиссии не есть ли прямое нарушение закона?

 

Или взять заместителя директора по общим вопросам Бабака Д.А., сделавшего в ФКУ ДСД «Дальний Восток» менее чем за два месяца головокружительную карьеру.

 

СМИ сообщали, что в феврале с.г. привел его в Дирекцию г-н Новиков Р.В., а в начале марта представил его для согласования на должность своего заместителя. Нельзя не отметить фантастический карьерный рост бывшего милиционера Дальневосточного главка, не имеющего опыта работы в дорожной отрасли, которого еще не так давно со скандалом «ушли» из правоохранительных органов.

 

Между тем в системе Росавтодора установлены должностные и профессиональные требования к должности заместителя директора: высшее профессиональное образование по специальности, соответствующей профилю учреждения, а также стаж работы на руководящих должностях в дорожном хозяйстве не менее пяти лет.

 

Вопрос: отвечает ли этим требованиям бывший оперуполномоченный?

 

Давайте посмотрим. В 2010 году Бабак Д.А., вместе с теперь уже бывшими следователями СК СУ при прокуратуре по Хабаровскому краю Чулковым А.В. и Бабаком С.Ю. (как считается, родственник, а не однофамилец), настаивал перед руководством ФКУ ДСД «Дальний Восток» проверить конкурсные заявки определенных фирм - на наличие в них ошибок и недостатков.

 

Такие реальные или надуманные погрешности могли привести к отклонению данных заявок конкурсной комиссией учреждения, причем еще до официальной подачи на конкурсы для получения госзаказов. Свидетельские показания об этих обстоятельствах имеются в уголовном деле № 100645, находящемся в производстве СУ СК по ДФО.

 

Сейчас же г-н Бабак Д.А. вполне официально проверяет конкурсные заявки, целые тома с проектно-сметной документацией - на многомиллионные работы! С какой целью?

 

Приведем один пример. Не так давно фирма ООО «Стройсервис», зарегистрированная в Республике Башкортостан, с.Бакалы, чудесным для себя образом выиграла несколько крупных подрядов. Как единственный участник размещения госзаказа.

 

Почему единственный? Потому что заявки остальных участников не были допущены к электронному аукциону новой командой управленцев ФКУ ДСД «Дальний Восток» - по надуманным основаниям. Об этом имеется соответствующее решение Федеральной антимонопольной службы России.

 

Руководству Дирекции выдано предписание устранить нарушение. По правилам, заказ не должен был размещаться у ООО «Стройсервис» с минимальным понижением, а г-н Новиков не имел права подписывать контракт с указанной фирмой. Кстати, ООО «Стройсервис», насколько известно, и не приступило к исполнению контракта, получив при этом в конце 2012 года многомиллионные авансы.

 

Напомним, руководитель Дальневосточной дирекции Роман Новиков за нецелевое расходование бюджетных средств в сумме 1,4 млн рублей, выделенных на строительство трассы Чита - Хабаровск, был «примерно» наказан - приговорен к штрафу. В размере 50 (пятьдесят) тысяч рублей.

 

Факт столь смехотворно мягкого наказания юристы объяснили тем, что в таких случаях определяющим является следователь, который на свое личное усмотрение может либо увидеть и доказать мошенничество, либо на основе чистосердечного признания вменит подозреваемому более легкий состав преступления.

 

Так вот, в заключение остается упомянуть, что делом, возбужденным в отношении г-на Новикова Р.В., тогда занимался коллега г-на Бабака Д.А. - следователь Чулков А.В. Да-да, тот самый! Рыбак рыбака видит издалека?

 

Николай Носков,

«Хабаровский Экспресс», 22 - 29 мая 2013, № 21 (1029)

--------------

 

 

 

 

 

 

 

 

Между тем временно исполняющий обязанности губернатора Хабаровского края Вячеслав Шпорт побывал на реконструируемых участках трассы М-60 «Уссури» Хабаровск - Владивосток и увидел состояние дороги, о котором говорится в открытом письме.

 

«Хабаровский Экспресс», 22 - 29 мая 2013, № 21 (1029)