Евгений, а вот это твоё утверждение "алгоритм по «разработке» прост и «сериен» до безобразия и заключается в: сборе первичной информации, сборе вторичной информации, анализе, отчете", как минимум, спорно, по двум основаниям:
-во-первых, речь идёт о целевой программе органа власти и здесь действуют нормы публичного права и не всё так просто. Хотя и по ним, благодаря неимоверным усилиям Л.С.Вооронцовой, были Постановлением Мэра утверждены соответствующие процедуры, и они далеко не те, о которой ты пишешь;
-во-вторых, несмотря на то, что алгоритм есть, но его ещё никто на разу не исполнил. В результате качество наших Стратегических планов и целевых программ не выдерживает никакой критики.
В подтверждение этого приведу ещё одно моё обращение Мэру города, и ответ Анисимова на него, как всегда по приниципу "Я тебе про Фому, а ты мне про Ерёму"
Мэру города Хабаровска А.Н.Соколову
Уважаемый Александр Николаевич!
9.07.09 администрация г. Хабаровска пригласила подать котировочные заявки на оказание услуги по разработке городской целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Хабаровске на 2010–2012 годы». В пакет документов к данному извещению входит проект Муниципального контракта. Анализ данного документа позволяет сделать вывод о том, что при подготовке программы будет нарушен порядок разработки долгосрочной целевой программы, утверждённый Вашим Постановлением от 15 ноября 2007 г. № 1753 «О по-рядке принятия решений о разработке, формировании, реализации долгосрочных целевых программ в городе Хабаровске».
В частности, Муниципальный контракт не содержит такие важнейшие этапы разработки целевых программ как
-отбор проблем для программной разработки,
-разработку Концепции программы,
-обсуждение Концепции на Координационном совете по реализации Стратегического плана устойчивого развития города Хабаровска до 2020 года для рассмотрения и подготовки экспертного заключения;
-принятие Мэром города решение о разработке Программы на основе экспертного заключения Координационного совета; назначения руководителя и ответственного исполнителя Программы.
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ на разработку городской целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Хабаровске на 2010–2012 годы» (приложение 1 к контракту) уже содержит цели и задачи Программы, которые непонятно откуда взялись, если оценку состояния и проблем развития предпринимательства города Хабаровска ещё никто не проводил.
Уважаемый Александр Николаевич, к сожалению, это далеко не первый случай игнорирования структурными подразделениями администрации, принятых вами Постановлений. Очевидно, эта практика не способствует повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления Хабаровска, а также формированию положительного имиджа Мэра города.
На что г-н Анисимов мне ответил:
"Городская целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Хабаровске на 2010–2012 годы», разрабатывается в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 23.07.2009 №241-пр «О краевой целевой программе «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010-2012 годы», а также во исполнении плана антикризисных мероприятий администрации города Хабаровска на 2009 год, утверждённого постановлением администрации города от 29.04.2009 №1437. Городская целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Хабаровске на 2010–2012 годы» не носит характер долгосрочной целевой программы".
Кстати обратите внимание на то, что запрос котировок был объявлен 9.07.09, а краевая программа принята 23.07.2009!!! Вот такое у нас качество муниципального управления даже в таких мелочах.
Владимир, спасибо за содержательный расклад.
Вообще, деловое издание однозначно Хабаровску необходимо – конечно, больше не как мера поддержки бизнеса, а как информационное издание о бизнес-среде города (и не с таким теоретическим названием и содержанием). Издание где-то в стиле «Форбса» - предприниматели, опыт, рейтинги, обзоры, новости, проблемы, предложения и т.п. Читательская аудитория, реклама и рентабельность будут обеспечены. Безусловно, издание должно быть самостоятельным, без поддержки государства, иначе будет всеми известная лживая цензура…
на заводе на сл неделе ожидают комиссию из Альянса, именно по этому письму. И запущен слух что с НГ ожидается индексация зарплаты на 12%. Посмотрим что будет в реале
Да, добрые у нас люди... "Такие цены на АЗС..." Не надо завод равнять с ценами на заправках. Мы не ПРОИЗВОДИТЕЛИ, мы - ПЕРЕРАБОТЧИКИ. Т.е.работаем на "давальческом" сырье, т.е. нам дали нефть, мы её переработалии, продукт отдали компании. За это получили копейки. Причём реально копейки. За литр переработанной нефти было что-то около 26 копеек. Примерно такая тема и у нефтебазы. Тоже копейки за продажу, т.е. РЕАЛИЗАЦИЮ. А основная маржа падаёт понятно куда.
Далее. Я - ИТР. Моя зарплата в теущий момент не превышает 19 тысяч. А у меня ипотека, за котроую я отдаю 18 тысяч. А ещё у меня есть семья, которая хочет есть, пить и одеваться. Да, жена работает, но она бюджетник и з/п тоже не великая. Так вот, чтобы свести концы с концами, я, как и многие из заводчан, работаю по вечерам-ночам в такси (есть человек, который после работы в день работает водителем трамвая). Хочу заметить, что производство у нас ОПАСНОЕ, и уставший, невыспашися человек на нём - это ОЧЕНЬ опасная ситуация. Завод-то почти в центре города...
И возмущение заводчан по поводу такого уровня оплаты труда - вполне обосновано. Прийдите к нам в гости, подышите нашим воздухом: к вечеру головная боль и тошнота вам будет обеспечена.
Да что говорить-то... Сытый голодного не разумеет...
Ой вот только не нужно рассказывать про бедных операторов на АЗС и водил бензовозов. Простой пример посмотрите какие машины стоят за операторскими на АЗС Альянса в своём большинстве джипы не старше 2000 года, такие машины за маленькую зарплату не купить… ну если только солому жрать и копить лет так 5, а как же дети и ипотека ? Вот не стыковка… А про водителей я вообще молчу, плох тот водила бензовоза который не взял се Крузака, чё далеко ходить, можно просто посмотреть на территорию ХНП где стоят личные машины… вот и весь расклад.
Провинциалке:
На сайте администрации г. Хабаровска размещение муниципального заказа "поставка журнала «Бизнес Профессор»" - проводилось в форме открытого аукциона ( см. архив ).
Действительно в ФЗ №94 ст. 34 п.3.2. внесены изменения (ФЗ от 24.07.2007 N 218-ФЗ) которые звучат так -
"В случае проведения аукциона на право заключить контракт на поставку печатных изданий документация об аукционе может содержать указание на наименование печатного издания, автора (при его наличии), при этом слова "или эквивалент" не используются."
Однако, этим же законом введен пункт 3.1. "Документация об аукционе не может содержать указание на знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товару, его производителю, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа." - т.е. указание издательства - "ООО «ДВ маркет»" не соответствовало законодательству, т.к. изначально ограничивало количество участников. Такое вот законотворчество - просто "Бизнес Профессор" можно, "Бизнес Профессор" издательства "ООО "ДВ маркет"" нельзя.
Далее ст. 55 настоящего ФЗ №94 дает исчерпывающий список оснований по которым может производиться размещение заказа у единственного поставщика, в нашем случае - ООО "ДВ маркет".
"...19) осуществляется размещение заказов на поставки печатных и электронных изданий определенных авторов, оказание услуг по предоставлению доступа к электронным изданиям для обеспечения деятельности государственных и муниципальных образовательных учреждений, государственных и муниципальных библиотек, государственных научных организаций у издателей таких печатных и электронных изданий в случае, если указанным издателям принадлежат исключительные права на использование таких изданий;
(п. 19 введен Федеральным законом от 24.07.2007 N 218-ФЗ).."
-Однако об авторах в извещении и прочих документах (см. архив на сайте "Пакет документов"), нет ни слова. Т.о. полагаю ограничение конкуренции на основании п.19 ст.55 ФЗ№94 недопустимо.
P/S В настоящее время признать действия аукционной комиссии незаконными можно только в судебном порядке. Думаю на это не пойдет никто, разве что ФАС... Однако и Д. Ханцевич тоже не так уж и не прав - было у нас болото, болото и осталось. На один миллион девятьсот двадцать тысяч рублей можно было бы сделать много хорошего, а журнал "Бизнес профессор" если издание действительно стоящее продавался бы и так, и еще на рекламе зарабатывал..._
Был в одной газетке хабаровской и слышал прикольный разговор про вашу идею о Союзе. Дадите мне бабок пару тыщ, тогда скажу что я слышал. Серьезно. Это того стоит, чес слово. Я гляжу, сайтик ваш не бедный, нечего прикидываться.
Про наш КНПЗ мы бы вам таких историй рассказали, что сдесь творят - вам и не снилось. Согласны с предыдущими ораторами. Нечего плакаться по ерунде. Либо терпите, когда вас имеют, либо честно боритесь за свои права, либо уходите и давайте места другим. Вы ж там никого не пустите. Не надо ля-ля, молодежью прикрываться, трусливые анонимки на сайте выставлять. Пишите открыто, добивайтесь своих прав через профсоюзы, через Ишаева, доказывайте, показывайте, пишите в газеты гласно. Щас не то время, чтобы трусливо кидаться гнилыми яблоками из-за угла. А вы все как из того времени. Хоть Интернетом научились пользоваться. Приезжайте на КНПЗ, мы вам тут и не такое расскажем... Тут настоящей аферой и уголовкой пахнет. Орден у них сняли, блин. Как дети. Вас случайно не хабаровские коммунисы подговорили. Это они умеют, ехидно и трусливо прятаться и подбивать людей.
Да кому он нужен ваш Муравьев? Вы бы о живых думали, молодежи. Пердуны старые носятся с этим прахом. Молодежи скоро не останется в Хабаровске, вся посваливает. Кстати, дождь будет. Так что никто никуда не пойдет поминать графа.
А вы заметили, что ни одного отзыва и предложения нет из Хабаровска. Хотя Дебри среди хабаровских журналистов достаточно популярный сайт. Туда все заходят потихоньку, чтобы просто посмотреть. Поскольку публиковать отсюда материалы или наколки брать кишка тонка у большинства. Но тем не менее все по тихой грусти заходят, как на порносайты. А почему нет отзывов из Хабаровска? Да потому что здесь в Хабаре нет никакой солидарности среди смишников. Каждый думает только о себе. Даже во Владике такого нет. Будет здоров, если Союз журналистов ДВ будет создан именно в Хабаровске как столице округа, но большинство членов Союза будут из других регионов. Я поддерживаю идея СЖДВ и не виртуального, а реального. А вы к Ишаеву обратитесь за баблом. Он поможет. И тогда все к вам побегут. Это точно. Дарб идею бесплатно в качестве взноса. Хи-хи
Никому это не надо из журналистов. Журналисты это безвольные создания. Они будут ждать, когда власть им косточку кинет. И никакой союз им тоже не нужен. Какая журналистика, такая и власть. В Москве уже 15 тысяч безработных журналистов и тысяча изданий закрылось. Скоро и на Дальнем Востоке начнется. Правильно же вам опытные коллеги говорят, переходите в Интернет, создавайте здесь интересные СМИ, делайте популярными сайты, типа одноклассников или еще как. Делайте хоть что-то, иначе передохнете все. Впрочем, туда вам и дорога
Теперь и несчастной базе КАФ трындец приснится. Итак вся в развалинах после передачи базы погранцам, а теперича и вовсе посыпится. Товарищи, да что же делается такое?
А это заявление в какой газете опубликовано было? Или его только на этом сайте повесили? Так Лемеха этот сайт не читает. И Путин тоже. К кому вы обращаетеся, цеховики?
ага, как увидишь белый крузак с антенной спутниковой связи с Альянсом посреди крыши- так объедь стороной. лемеха нынче депутат, прикладывать чревато ))
