Пикет в Биробиджане, по ул. Шолом-Алейхема, 37: прокурор Биробиджана, советник юстиции Роман Якунин и председатель правления региональной правозащитной организации «Стоп, коррупция!» Максим Семенов.

Всего каких-то три месяца назад нами была создана региональная общественная правозащитная организация «Стоп, коррупция!», а сегодня уже можно говорить о первых результатах ее деятельности.
 
Создавая эту организацию, мы осознавали риски, связанные с этим: все-таки первая правозащитная не провластная организация в нашей многострадальной области. Но при этом мы рассчитывали на соблюдение российского законодательства, прежде всего, теми, кто в соответствии со своими должностными обязанностями олицетворяет собой закон.
 
Да, мы неоднократно говорили о том, что прокуратура далеко не в полной мере защищает права граждан, проживающих в ЕАО. Да, у нас всегда было много претензий к деятельности этого надзорного органа в целом, и к его руководителю, в частности. Нас всегда удивляло бездействие госпожи Дьяконовой там, где, наоборот, она должна была проявлять активность.
 
Но когда прокуратура переступает ту грань, за которой сплошное беззаконие, даже мы, привыкшие к вялотекущему существованию этого органа, честно говоря, испытываем крайнее изумление.
 
В апреле этого года редакция нашего еженедельника обратилась в прокуратуру по поводу незаконных действий управляющей компании «Рембытстройсервис» в нескольких многоквартирных домах. После того, как это обращение было опубликовано, в редакцию и в правозащитную организацию «Стоп, коррупция!» посыпались обращения от жителей других многоквартирных домов по поводу таких же действий УК «Рембытстройсервис».
 
Председатель правления РОПО «Стоп, коррупция!» Максим Семенов направил месяц назад запрос в прокуратуру о законности повышения тарифов этой управляющей компанией в четырех многоквартирных домах Биробиджана.
 
Все это время - с апреля и по сегодняшний день - УК «Рембытстройсервис» продолжает «рисовать» в квитанциях повышенные тарифы и присылать их в те дома, о которых шла речь и в нашем обращении, и в запросе РОПО «СК».
 
А люди продолжают оплачивать эти квитанции, ожидая от прокуратуры принятия соответствующих мер к управляющей компании, в результате которых она должна, во-первых, вернуть прежние тарифы, во-вторых, сделать всем перерасчет и вернуть людям излишне уплаченные ими деньги и, наконец, в третьих, ответить по закону за свои действия. А они должны квалифицироваться, как уголовное преступление, ст. 327 «Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков» и ст. 159 «Мошенничество».
 
Месяца через полтора после того, как городская прокуратура начала проверку по фактам, изложенным в нашей публикации «Открытое письмо», мы узнали, что прокуратурой ЕАО было дано поручение прокуратуре города провести проверку в рамках только одной статьи - 327, исключив статью о мошенничестве.
 
Еще через некоторое время стало известно, что руководство УК «Рембытстройсервис» всю вину за незаконное повышение тарифов свалило на одного своего сотрудника, который, якобы, ошибся, печатая приказ, то ли даты проставил не те, то ли сами тарифы выдумал. Таким образом, компания избежала наказания в виде штрафа в несколько сотен тысяч рублей. За ошибку одного работника - физического лица штраф составляет, насколько мне известно, всего пять тысяч рублей.
 
Но если штраф, неважно какой, имел место, значит, тарифы были повышены незаконно. Жителям многоквартирных домов все равно, кто нарушил закон, - управляющая компания в целом, или один работник, в частности. Им важно, чтобы в их квитанции вернулись прежние тарифы, чтобы им вернули деньги, заплаченные по завышенным тарифам. Но этого до сих пор не произошло.
 
А прокуратура, судя по всему, сделала вид, что поверила в версию руководства «Рембытстройсервиса», и теперь с удовлетворением заявляет, что виновный (один работник) наказан. Таким образом, на мой взгляд, надзорный орган, вместо того, чтобы защищать права граждан - жителей нашего города, выступил в защиту интересов недобросовестных предпринимателей. А как же быть с подделкой подписей?
 
По версии управляющей компании, в доме № 54 по ул. Пионерской, она собрала листы заочного голосования, в которых жильцы в количестве 51% от числа собственников жилья согласились на повышение тарифов. Я переговорила с собственниками двадцати пяти квартир, все они, как один, заявили, что согласия такого не давали. Представитель прокуратуры опросил собственников только десяти квартир (10%). Результат тот же.
 
Если из 51% листов заочного голосования вычесть 10%, получится, соответственно, 41%. Даже если прокуратура сделает вид, что 41% листов заочного голосования сомнений не вызывает, что подписи жильцов в этих листах подлинные, то все равно управляющая компания должна вернуть прежние тарифы и сделать всем жильцам перерасчет. Закон говорит, что решение о повышении тарифов должно быть принято большинством жителей дома, которое не может быть меньше 51%!
 
Прокуратура, ответь: где же перерасчет и прежние тарифы в квитанциях жильцов дома № 54 по ул. Пионерской?
 
Где перерасчет и прежние тарифы в квитанциях жителей домов № 73 по ул. Шолом-Алейхема, № 44 по ул. Ленина, № 22 «а» по ул. Набережной, № 26 по ул. Дзержинского?
 
Именно эти дома были указаны в запросе, поданном в прокуратуру председателем правления региональной общественной правозащитной организации «Стоп, коррупция!» Максимом Семеновым. Жильцы именно этих домов обратились в РОПО «СК» с жалобой на незаконное повышение тарифов управляющей компанией. Ответ на этот запрос пришел только вчера - двенадцатого июля. Цитирую выдержки из него:
 
«…При проведении проверочных мероприятий путем частичного опроса жителей данных многоквартирных домов установлено, что не всеми собственниками жилых помещений принимались соответствующие решения.
 
1. Так, согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по ул. Ленина, д. 44, проведенного в форме заочного голосования в период с 27.10.2014 по 16.11.2014, принято решение об утверждении тарифов по оплате за ЖКУ в размере 13 руб. 98 коп.- содержание общего имущества; 5 руб. 70 коп. - текущий ремонт общего имущества.
 
Вместе с тем, согласно объяснению собственника квартиры №… Е. Л., в декабре 2014 года управляющей компанией «Рембытстройсервис» был установлен тариф на обслуживание и текущий ремонт жилья. Е. Л. указал, что участие в общем собрании собственников не принимал, лист заочного голосования собственников помещений указанного многоквартирного дома по вопросу утверждения тарифов по оплате ЖКУ при наличии подписи не подписывал. Данного решения Е. Л. Не принимал.
 
2. В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по ул. Дзержинского, д. 26, проведенного в форме очно-заочного голосования от 23.01.2016, принято решение об утверждении тарифов по оплате за ЖКУ в размере 15 руб. 45 коп. - содержание общего имущества, 5 руб. 00 коп. - текущий ремонт общего имущества.
 
Объяснением собственника квартиры №… Н.З. подтверждается, что лист заочного голосования собственников помещений указанного многоквартирного дома по вопросу утверждения тарифов по оплате ЖКУ при наличии подписи последней не подписывался. Данного решения Н. З. не принимала…
 
3. Согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу ул. Набережная, д. 22, проведенного в форме очно-заочного голосования от 01.03.2016, принято решение об утверждении тарифов по оплате за ЖКУ в размере 15 руб. 45 коп. - содержание общего имущества, 5 руб. 00 коп. - текущий ремонт общего имущества.
 
Вместе с тем, в соответствии с объяснением собственника квартиры №… В. М., лист заочного голосования собственников помещений указанного многоквартирного дома по вопросу утверждения тарифов по оплате за ЖКУ при наличии подписи последним не подписывался. Данного решения В. М. не принимал.
 
4. Также, в соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по ул. Шолом-Алейхема, д. 73, проведенного в форме очно-заочного голосования от 13.01.2016, принято решение об утверждении тарифов по оплате за ЖКУ в размере 16 руб. 00 коп. - содержание общего имущества, 5 руб. 00 коп. - текущий ремонт общего имущества.
 
Вместе с тем, согласно объяснению собственника квартиры №… Г. Б., лист заочного голосования собственников помещений указанного дома по вопросу утверждения тарифов по оплате за ЖКУ при наличии подписи последней не подписывался. Данного решения Г. Б. не принимала…».
 
Четыре многоквартирных дома! Четыре! Согласно этому ответу, прокуратура опросила в каждом доме только по одному жильцу! И все четверо заявили, что их подписи в листах заочного голосования подделаны. Именно это означает фраза «при наличии подписи последней не подписывался».
 
Почему прокуратура ограничилась опросом одного собственника в каждом из четырех домов? Почему не постучала в двери десяти собственников помещений? Потому что прекрасно понимала, что ответ в десяти квартирах им дадут точно такой же, что означало бы фальсификацию очно-заочного голосования во всех четырех домах также, как и в доме № 54 по улице Пионерской!
 
И тогда повышение тарифов во всех указанных домах должно было быть официально признано незаконным. Управляющую компанию «Рембытстройсервис» должны были бы оштрафовать на пятьсот тысяч рублей за каждый дом, что в сумме составило бы два с половиной миллиона рублей - это первое. Второе: УК «Рембытстройсервис», как я понимаю, должны были лишить лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами. А третье всем нам уже известно: возбуждение уголовного дела по факту подделки документов с целью получения финансовой выгоды. То есть, все те же статьи Уголовного кодекса Российской Федерации: 327 и 159!
 
А что мы читаем в этом ответе прокуратуры города Биробиджана? Цитирую: «По фактам выявленных нарушений заместителем прокурора города в адрес руководителя ООО УК «Рембытстройсервис» 07.07.2016 внесено представление об устранении нарушений требований действующего законодательства, которое находится на рассмотрении…».
 
Ай-я-яй, как испугался господин Ефимов и его компания! Он миллионы с жителей многоквартирных домов собрал в виде сверхприбыли на повышении тарифов, а ему в ответ пальчиком прокуратура погрозила? Достойная реакция «ока государева» на беспрецедентную наглость частной «управляйки», а главное, даже не знаю, куда деться от такой заботы прокуратуры в отношении граждан, проживающих в городе Биробиджане!
 
Как это называется? Покрывательство преступлений, совершенных в отношении жителей многоквартирных домов? Или наплевательство на жителей многоквартирных домов? А может, я что-то перепутала? Может, прокуратура поменяла ориентацию и превратилась в адвокатскую палату, цель которой - защита управляющей компании «Рембытстройсервис» от назойливых жителей многоквартирных домов?
 
Если так, то, уважаемые прокуроры - госпожа Дьяконова и господин Якунин, - не подскажите, когда Государственная дума внесла изменения в Федеральный закон о прокуратуре, конкретно, в статью о мерах прокурорского реагирования? Когда в ней появился новый пункт: адвокатские функции для защиты фигурантов, совершивших преступление, нарушивших права граждан, наплевавших на Жилищный и Уголовный кодексы? Хотелось бы ознакомиться. Я вот думаю, может быть, прокуратуре ЕАО и прокуратуре города Биробиджана пора вообще запретить гражданам жаловаться на кого-нибудь или на что-нибудь? Ну, так - открыто и по-честному об этом заявить.
 
Тогда будет вполне оправдано то, что с коррупцией борются не они, а средство массовой информации и общественная правозащитная организация! И неадекватная реакция прокуратуры на организованный этой общественной организацией пикет будет понятна и тоже вполне оправдана.
 
И господа Дьяконова и Якунин смогут не только по праздникам, но и в будни ходить в парадных белоснежных кителях, не запятнанных претензиями и недоверием вечно недовольных горожан. А региональная правозащитная организация «Стоп, коррупция!» всегда будет в рабочей форме.
 
Елена Голубь,
«Газета на Дом», №27.