 |
| Александр Левинталь |
| |
Его деятельность, его кадровая политика, судя по тем результатам, которые мы имеем сегодня, ведут, на мой взгляд, к уничтожение населения области и, в конечном итоге, к ликвидации Еврейской автономной области как субъекта Российской Федерации.
Кому нужна будет область как субъект, если в ней не останется людей? А ведь не останется! Целенаправленная работа по уничтожению областного здравоохранения продолжается, причем сегодня она ведется ускоренными методами, поскольку ни Министерство здравоохранения РФ, ни Центральный штаб ОНФ РФ, ни депутаты Государственной думы от ОНФ РФ, ни даже Президент Российской Федерации для господина Левинталя и его команды, видимо, не являются авторитетами.
Центральный Штаб ОНФ РФ, депутаты Государственной думы от ОНФ РФ уже три года оказывают беспрецедентную поддержку здравоохранению ЕАО, добиваются прекращения так называемой оптимизации этой сферы, Министерство здравоохранения РФ выделяет дополнительные средства области, Минфин РФ дает около миллиарда рублей на приведение медицинских учреждений региона в соответствие с существующими нормами, включая деньги на капитальный ремонт областной детской больницы и строительство для нее нового корпуса, на ремонт противотуберкулезного диспансера и многое другое, а человек по фамилии Левинталь и его сподвижники продолжают вести нашу медицину семимильными шагами к полному ее исчезновению.
Почти весь 2017 год общественность, медики, средства массовой информации вели отчаянную борьбу за сохранение медицинского учреждения, к которому ни у жителей области, ни у руководящих органов никогда не было претензий, - «Центра лечебной физкультуры и спортивной медицины», называемого в народе физдиспансером. Это была единственная поликлиника в городе Биробиджане, которая оказывала своевременно первичную помощь населению, обеспечивала доступность и качество медицинской помощи и при этом в финансовом смысле была абсолютно самодостаточной, а учитывая тотальное отсутствие врачей в областной поликлинике и мизерную зарплату тех, кто в ней еще остался, уничтожение «Центра лечебной физкультуры и спортивной медицины» как самостоятельного юридического лица могло быть организовано только с одной целью: ликвидация доступности первичной медицинской помощи для жителей города Биробиджана.
Назначенный Левинталем А.Б. в прошлом году на должность начальника управления здравоохранения правительства ЕАО Валерий Жуков объяснил, что он представил в правительство ЕАО вариант сохранения Центра лечебной физкультуры, но там - в правительстве - его вариант никто не захотел реализовывать. И он смирился. Не доказывал, не настаивал, не пытался заставить Левинталя А.Б. услышать его аргументы, а просто смирился, махнул рукой и продолжил наслаждаться жизнью. Почему? Потому что так удобней? Возможно, но сегодня, мне кажется, я могу более точно ответить на эти вопросы и сделаю это, но чуть позже. А пока - хронология уничтожения нашей медицины так, как ее вижу я.
Валерий Жуков говорил нам, что сохранит «ЦЛФ и СМ» в статусе обособленного отделения областной больницы, что Центр будет продолжать работать, как раньше, и население города не заметит смены его юридического статуса. В ответ наша редакция высказывала свои опасения, предполагая, что перевод Центра в областную больницу в качестве отделения станет не резким, а постепенным его уничтожением. Только и всего! Единственное, что давало нам надежду на сохранение Центра, - его новая регистрация как юридического лица, которую можно было провести в этом году. Но… Нам ведь доступная первичная медицинская помощь не нужна, не правда ли?
Прошел год. И сегодня в здании на улице Чапаева больше нет «Центра лечебной физкультуры и спортивной медицины». Его буквально за несколько дней перевели в здание областной поликлиники, где ему выделили всего шесть кабинетов и где он, как я понимаю, благополучно растворится в ближайший месяц.
Цель Левинталя А.Б. достигнута! Он сказал в 2017 году, что «ЦЛФ и СМ» городу не нужен и будет оптимизирован, - он его оптимизировал руками своего преданного подчиненного Жукова В.А. Он сказал, что ему депутаты Госдумы - не указ, что все здесь решает он, и подтвердил свои слова конкретными действиями!
Но этого, видимо, было мало. Мало лишить доступной медицинской помощи взрослое население города Биробиджана! Таким образом быстро уничтожить ЕАО как субъект Федерации не получится. И тогда В.А. Жуков принимает решение ограничить доступность и качество первичной медицинской помощи для детского населения нашей области: поликлинику областной детской больницы в срочном порядке переводят в помещение «ЦЛФ и СМ»!
Один этаж жилого дома, очень небольшие кабинеты в крайне ограниченном количестве, узкий, очень узкий коридор, в котором теперь будут толпиться и часами тереться друг о друга в ожидании приема врача не десятки, а сотни маленьких пациентов со своими родителями. В этом коридоре будут все дети: простывшие, гриппующие, носители инфекций и совершенно здоровые - те, кого мамы и папы приведут на прививки или просто на плановый осмотр, а уведут, скорей всего, с гриппом или с каким-то инфекционным заболеванием!
Конкретный разговор о выделении средств на капитальный ремонт областной больницы ведется с 2015 года. Решение о выделении средств на этот ремонт практически было принято в 2017 году. Подписание соглашения с федеральными органами власти состоялось в самом начале 2018 года, и то только потому, что управление здравоохранения правительства ЕАО потратило слишком много времени на подачу проектно-сметной документации и ее защиту, на то, чтобы якобы провести какую-то экспертизу проектно-сметной документации, которая была разработана и подготовлена еще в 2012 году! В общем, не очень-то торопились.
Но, тем не менее, подписали документ, в котором, как я понимаю, были указаны сроки освоения выделенных федеральным центром денег. С момента подписания соглашения прошло семь с половиной месяцев - достаточный, я думаю, период времени для того, чтобы управление здравоохранения правительства ЕАО совместно с управление архитектуры и строительства, руководством детской областной больницы и Роспотребнадзором ЕАО успело проработать минимум два-три варианта размещения поликлиники и стационарных отделений больницы на период проведения ремонта с учетом, во-первых, санитарно-эпидемиологического режима как поликлиники, так и стационара, во-вторых, допустимых законом санитарных норм и правил оказания медицинской помощи детям, в-третьих, обеспечения доступности медицинской помощи для детского населения области, в-четвертых, сохранения условий для медицинского персонала больницы и поликлиники, при которых этот персонал мог бы гарантировать качество оказания медицинской помощи детскому населению области. Даже если они были уверены, что детскую больницу не придется переводить в другие помещения, запасные варианты, например, на случай отмены аукциона или его результатов они обязаны были проработать.
Однако, как выясняется сегодня, никто этим, по большому счету, не занимался. Никто - ни начальник управления здравоохранения правительства ЕАО В.А. Жуков, ни его первый заместитель Н.Е. Шафорост.
А главный врач детской больницы готовил свое медучреждение к постепенному перемещению стационарной и поликлинической служб внутри самой больницы - из неотремонтированных помещений в отремонтированные по ходу поэтапного проведения ремонтных работ, что вполне разумно.
И вдруг в конце сентября Жуков В.А. заявляет, что больница на время ремонта в полном составе должна срочно переехать! Обращаю ваше внимание: не только поликлиника, но и стационар! При этом речь идет о единственном профильном детском медицинском учреждении Еврейской автономной области. А варианты подходящих помещений не подготовлены!
Аукцион на проведение капитального ремонта в больнице был объявлен, если я не ошибаюсь, в июле этого года. Состоялся он в августе.
Его результаты были отменены в сентябре. Второй аукцион состоялся первого октября. Июль, август, сентябрь - все эти три месяца о переезде детской больницы и поликлиники в какое-то другое помещение разговоры вообще не велись, что подтверждает мое предположение о бездействии В.А. Жукова и Н.Е. Шафорост.
А чем же они были так заняты все лето?
Вот тут, наверное, пора озвучить обещанные мной ответы на поставленные вопросы.
Середина лета 2018 года: из Еврейской автономной области по выделенным федеральным центром бесплатным путевкам отправляется в Артек очередная группа школьников. В составе группы - дочь заместителя начальника управления здравоохранения правительства ЕАО Натальи Шафорост.
А в качестве сопровождающего этой группы - сама Наталья Шафорост. То есть, чиновник, государственный служащий высокого уровня, не имеющий по роду своей деятельности никакого отношения к сфере образования ЕАО, в период своего отпуска отправляется другим чиновником, государственным служащим - заместителем председателя комитета образования правительства ЕАО Татьяной Хромовой сопровождающим группу школьников. А на приобретение авиабилетов для госпожи Шафорост из Хабаровска до Крыма и обратно из Крыма в Хабаровск деньги собирают с родителей остальных школьников, вошедших в группу?
Мне могут возразить: она, мол, сопровождала группу школьников не как государственный служащий, а как мама одной из школьниц. Да, с точки зрения закона не подкопаешься. А кто сказал, что коррупция - это откровенное, не завуалированное нарушение законов? Если бы это было так, то правоохранительным и надзирающим органам не надо было бы особо напрягаться, месяцами вести проверки, годами - следствие. Хотя, что касается «тесной взаимовыгодной связки» «Жуков - Шафорост - Хромова», не думаю, что на ее доказывание правоохранителям потребуются годы.
В настоящее время прокуратура завершает проверку деятельности госпожи Хромовой и, насколько мне известно, намерена возбудить уголовное дело в отношении этой чиновницы, выделявшей несколько лет подряд бесплатные путевки в Артек своим племянникам, которых, судя по всему, у нее много. Одни, если я не ошибаюсь, проживают в Краснодарском крае, другие - в Смидовичском районе ЕАО. Но и тем, и другим очень повезло с тетей! А Наталье Шафорост, видимо, повезло с землячкой и земляком. И она, и госпожа Хромова - из Смидовичей. Оттуда же и господин Жуков.
Каких талантливых и везучих людей родит смидовичская земля! Наталья Шафорост - школьный учитель математики - по приглашению В.А. Жукова в один момент становится первым заместителем начальника управления здравоохранения правительства ЕАО и, ничего не зная и не понимая в медицине, начинает ею руководить. Учитель математики становится начальником квалифицированных, опытных главных врачей медицинских учреждений области!
Мог ли Жуков В.А. назначить свою землячку Шафорост на такую должность без согласования с губернатором Левинталем А.Б.? Конечно, нет! Слишком высокая должность! Тем более что Жуков В.А. не только начальник управления здравоохранения правительства ЕАО, но и заместитель председателя правительства ЕАО по здравоохранению. Существуют ли какие-то нормативные документы, определяющие параметры, по которым сам губернатор, аппарат губернатора, кадровая служба правительства ЕАО определяют, имеет право человек занимать эту должность или не имеет? Убеждена, что такие нормативные документы существуют и что, назначив госпожу Шафорост на должность первого заместителя начальника управления здравоохранения правительства ЕАО, и губернатор, и господин Жуков, и кадровая служба правительства ЕАО грубо нарушили существующие нормы.
Левинталь А.Б. так поступил, видимо, потому что ему абсолютно безразлично, что происходит со сферой здравоохранения области, а Жуков В.А. - потому что свою двойную должность, как я понимаю, он воспринимает как инструмент, с помощью которого можно обеспечить свое личное благополучие и благополучие своего ближнего круга (земляков, друзей, родственников своих сослуживцев по прежнему месту работы).
Сам В.А. Жуков прекрасно понимал, что Н.Е. Шафорост нельзя было назначать на эту должность, поэтому он должен был сделать хоть что-то, что оправдало бы этот его поступок. И он сделал!
По имеющейся у меня информации буквально два дня назад Н.Е. Шафорост была направлена Валерием Жуковым на три недели в Москву, в Академию Президента для прохождения обучения по управлению и организации в сфере здравоохранения.
Человек, не имеющий базового медицинского образования, то есть никакого, даже медсестринского или фельдшерского, через три недели получит «корочку», дающую право заниматься управлением и организацией всей сферы здравоохранения области! От нее будут зависеть жизнь и здоровье биробиджанцев и жителей области. От нее будет зависеть организация работы квалифицированных медиков. Такой дискредитации всей областной медицины в целом и профессии врача в частности мы еще в ЕАО не наблюдали!
Замечу, что в нашем регионе еще остались медики-специалисты, в том числе и молодые, которые в первую очередь имели право претендовать на повышение квалификации в Академии Президента. Но, к сожалению, они, во-первых, не из Смидовичского района, во-вторых, не являются родственниками сослуживцев В.А. Жукова по его прежнему месту работы.
Идем дальше: после удачной поездки Натальи Шафорост в Крым на Черное море за счет родителей школьников - простых жителей ЕАО, получающих в отличие от нее крайне скромную зарплату, ее землячка Татьяна Хромова - тоже учитель математики, - обеспечившая Наталье Шафорост эту поездку, вдруг увольняется с должности заместителя председателя комитета образования правительства ЕАО и назначается заместителем директора в институте непрерывного профессионального образования и аккредитации Дальневосточного государственного медицинского университета. То есть она возглавит базовую кафедру Дальневосточного государственного медицинского университета в ЕАО и, как она сама заявила, будет решать задачи по сбережению врачей и увеличению их количества в областной системе здравоохранения, курировать наших целевиков - будущих врачей, ее работа будет направлена на внедрение принципов бережливого производства в здравоохранении.
Ну, я так понимаю, первыми студентами-целевиками, которым управление здравоохранения правительства ЕАО станет регулярно, без задержек выплачивать стипендию, и скорей всего, повышенную, а потом сразу даст квартиры, будут, наверное, племянники Татьяны Хромовой?
А если говорить серьезно, лично я впервые слышу о том, что заведующим кафедрой медицинского вуза может быть учитель математики, да к тому же еще и с сомнительной репутацией, ведь в отношении госпожи Хромовой скорей всего, не сегодня-завтра будет возбуждено уголовное дело по фактам коррупционных деяний.
Мог ли В.А. Жуков пригласить Хромову на должность руководителя кафедрой медицинского университета, которая будет базироваться в областной больнице, без согласования с А.Б. Левинталем? Ну конечно же, нет!
Значит, целенаправленная работа по уничтожению областного здравоохранения продолжается, причем сегодня она ведется ускоренными методами, поскольку ни Министерство здравоохранения РФ, ни Центральный штаб ОНФ РФ, ни депутаты Государственной Думы от ОНФ РФ, ни даже Президент Российской Федерации для господина Левинталя и его команды, видимо, не являются авторитетами.
Как говорится, чем хуже, тем лучше? Рискну предположить, что по возвращении из Москвы Натальи Шафорост в Академию Президента будет направлена для обучения управлению здравоохранением вторая учительница математики - Татьяна Хромова. Ее ведь тоже надо легализовать на должности, которой она в силу своего педагогического образования не соответствует. Я думаю, Левинталь А.Б. согласует Жукову В.А. и эту командировку или просто сделает вид, что не заметил принятия на работу в сферу здравоохранения Татьяны Хромовой, как не заметил того, что первым заместителем главного врача областной больницы по лечебной части Жуков В.А. назначил ничем не отличившегося врача-травматолога поликлиники Кулагина, вообще не имевшего ни управленческого опыта, ни авторитета в медицинской среде.
Почему он получил эту должность? Потому что является родственником бывшего сослуживца господина Жукова?
Уже год господин Жуков рассказывает о том, что он якобы разрабатывает новую систему формирования заработной платы врачей, а врачи просто уезжают в другие регионы. За этот год только из Николаевской районной больницы уволились четыре врача. Четыре! Не выдержали такую жизнь на зарплату в семь тысяч рублей, устали ждать, когда Жуков В.А., наконец, разработает эту мифическую систему, и уехали в Хабаровск на зарплату в несколько раз больше.
В доказательство своих слов публикую недавнее обращение главного врача этой больницы к господину Жукову:
«Уважаемый Валерий Александрович!
Администрация ОГБУЗ «Николаевская РБ» доводит до Вашего сведения, что в течение 9 месяцев 2018 года в учреждении уволились по собственному желанию 4 специалиста с высшим медицинским образованием:
1… врач хирург, врач травматолог - трудоустроен в г. Хабаровске, т.к. оплата труда в З раза выше, чем в ОГБУЗ «Николаевская РБ»
2…врач невролог, врач педиатр стаж работы в НРБ 12 лет. Перешла на работу в частное учреждение, где ведет прием как врач педиатр, врач невролог, врач УЗИ. Свой уход объяснила более высокой заработной платой в коммерческой структуре, более низкой нагрузкой, ответственностью и отсутствием проверок.
З … врач педиатр перешла на работу в детскую городскую поликлинику №23 г, Хабаровска. Свой уход объяснила более высокой оплатой труда (оклад в НРБ 7200 руб., в г. Хабаровске 16900 руб.).
4. 21.09.2018 г. принесла заявление об увольнении по собственному желанию врач терапевт (стаж работы 10 лет), врач эндокринолог (стаж 5 лет). Трудоустроена в г. Хабаровске в горбольнице... Объяснение причины увольнения - заработная плата на 1 ставку 67000 руб. (оклад 16900 руб.), а в НРБ... (оклад 7000 руб.).
Изучая настроение коллектива, имею веские основания предполагать, что собираются расторгнуть трудовые договоры еще три врача (акушер-гинеколог, педиатр, хирург).
Просим Вас ускорить принятие новой системы оплаты труда с учетом сопоставимости окладов, средней заработной платы на ставку соседних территорий, в ином случае неизбежно массовое увольнение работников и дестабилизация работы больницы…».
А Жуков В.А. в отчетах, отправляемых в Москву, докладывает, что средняя зарплата врачей в ЕАО составляет чуть ли не сорок тысяч рублей в месяц!
Вместо того чтобы своевременно проводить закупки вакцин для обязательных прививок как взрослого, так и детского населения, В.А. Жуков подает в суд апелляцию с намерением оспорить требования Роспотребнадзора и убедить суд не обязывать управление здравоохранения приобретать эти вакцины. Но он-то сам разве не понимает, что, например, прививки от полиомиелита дети должны получать своевременно и в обязательном порядке? Ведь он, в отличие от Шафорост и Хромовой, врач! Он должен понимать, что размещение детской поликлиники в помещении физдиспансера приведет к росту заболеваемости среди детей, потому что, толпясь в его узком коридоре, они будут передавать друг другу инфекции обычным воздушно-капельным путем? Он, как врач, должен понимать, что учитель математики не может руководить здравоохранением?
Хотя, его узкая врачебная специализация - патологоанатом - не предполагает заботу о живых людях и их здоровье… Наверное, поэтому в настоящее время в управлении здравоохранения упорно обсуждается переселение на время ремонта стационарных отделений детской больницы в Центральную районную больницу села Валдгейм?
То есть, все-таки, чем хуже, тем лучше? В Валдгеймской больнице нет и не может быть хирургического отделения. Оно там не предусмотрено, поэтому вряд ли хирургическое отделение детской больницы можно туда перевести. Нет в районной больнице и реанимационного отделения. Я уж не говорю о том, что такой вариант размещения стационара детской больницы значительно усложнит жизнь родителям детей. Далеко не каждый родитель успеет после работы навестить своего ребенка, потому что не у всех мам и пап есть личный автотранспорт. А когда я слышу о том, что есть идея перевести стационар детской больницы в Теплоозерскую районную больницу, мне хочется спросить господина Жукова: а почему не в Облученскую или Амурзетскую? Ну, чтоб наверняка «с глаз долой, из сердца вон»!?
Я почти уверена, что как можно дальше от города попытаются «засунуть» все эти отделения детской больницы. Потому что чем хуже, тем лучше. Потому что Жуков В.А., создавая только видимость работы, всего за один год превратил управление здравоохранения правительства ЕАО в свою вотчину, создал в ней свой клан и вместе с членами этого клана просто наслаждается жизнью за счет жителей Еврейской автономной области. Он делает это открыто, с блуждающей улыбкой на лице, и его никто не останавливает, потому что место губернатора здесь занимает человек с такой же блуждающей улыбкой на лице по фамилии Левинталь…
Елена Голубь
«Газета на Дом».
P.S. Во вторник с должности главврача онкодиспансера ушла Р. Малина. А на прошлой неделе из МДЦ уволилась госпожа Басова. В городе ходят упорные слухи о том, что место главврача онкодиспансера освободили специально для Басовой. Думаю, прокуратуре ЕАО пора вспомнить о том, как госпожа Басова грубо нарушила федеральный закон № 44 в бытность свою начальником управления здравоохранения, что повлекло за собой, на мой взгляд, незаконное расходование бюджетных средств областной больницей.
