Стремительный визит премьер-министра Д. Медведева в Сахалинскую область вечером 3 июля был продолжен на Курилах. Вначале планировалось, что глава правительства полетит на Итуруп, но синоптики открыли только Кунашир.
 |
| Председатель Правительства Российской Федерации Д.А.Медведев посетил магазин «Приморье». По совету продавщицы он купил копченой корюшки по тысяче рублей за килограмм. «Положите столько, чтобы всем попробовать», – сказал он. Покупка «потянула» на 850 рублей. Премьер, расплатившись, сказал: «Мы у вас – постоянные покупатели». «Будем ждать», – сказала в ответ продавщица |
|
|
Первым делом в Южно-Курильске Медведев осмотрел глубоководный причал. Директор местного рыбокомбината К. Коробков рассказал о планах предприятия.
Медведев поинтересовался, есть ли рыба.
«Есть. Здесь очень богатый рыбой регион», – сказал директор, добавив, что у соседей с этим дела обстоят хуже.
«У соседей – своя земля, у нас – своя. Мы находимся на своей земле, свою рыбу ловим», – подчеркнул Медведев.
Во время посещения центральной районной больницы глава правительства пообщался с врачами. Главврач отметила, что медики хотели бы получить новое оборудование. В частности, уже предусмотрена покупка маммографа.
Премьеру рассказали, что в больнице есть терапевтические, хирургические, гинекологические, реанимационные и операционные палаты. Кроме того, врачи принимают роды. В частности, в ближайшее время должна родить одна женщина. Кто-то из врачей попросил премьера посоветовать, как назвать малыша. По его словам, если бы женщина ждала мальчика, то никаких сомнений быть бы не могло.
«А у нас девочка по плану», – сказала в ответ врач.
«А план скорректировать нельзя?» – попытался пошутить губернатор А. Хорошавин.
По информации корреспондента ИТАР – ТАСС, который описывает посещение Южно-Курильской ЦРБ, отвечая на вопрос премьера, главврач рассказала, что средняя зарплата у врачей составляет 67 – 70 тыс. рублей, у медсестер – 47 тыс. рублей. В свою очередь Хорошавин уточнил, что в целом на острове зарплата на уровне 38 тыс. рублей. Однако одна сотрудница больницы возразила, отметив, что санитарки получают 15 тыс. рублей. «Заработная плата была отдана на рассмотрение муниципального района, и у нас зарплата снизилась на довольно приличную сумму – в размере 10 тыс. рублей», – сказала она.
Медведев поручил Хорошавину разобраться.
В диалоге с премьером медики также подняли тему транспортной доступности острова. Один из врачей попросил: «Еще бы один теплоход пустили». Медведев отметил, что кроме теплохода нужны еще и дополнительные рейсы на самолетах. «Приняли решение, будем поставлять самолеты и вам, и в другие места», – сказал он.
Премьер отметил, что самолетный парк – особенно это касается малой авиации – устарел, а новые машины в необходимом количестве пока еще не выпускаются.
Еще одна проблема, о которой говорили сотрудники больницы, – нехватка педагогов. «Я понимаю, что людей не заарканишь, нужно попробовать на межрегиональном уровне что-то придумать», – сказал глава правительства. По его словам, если на Курилы не хотят приезжать с Сахалина, то, возможно, из других частей Дальневосточного округа специалисты заинтересуются предложением о переезде.
Проблему одной из женщин, у которой сын собирается в этом году поступать в вуз, удалось решить прямо на месте. И губернатор, и министр по развитию Дальнего Востока В. Ишаев пообещали помощь в этом вопросе коренной жительнице южных Курил. Они заверили, что юноша сможет поступать на бюджетное отделение любого вуза Дальнего Востока. При этом В. Ишаев заметил: если еще и можно надеяться, что молодой человек может вернуться на Курилы, то рассчитывать на то, что чужие дети приедут туда, уже сложно. Медведев заметил на это: «Надо менять условия жизни».
Журналисты, сопровождавшие премьера, не согласились со словами Ишаева. Они рассказали Медведеву, что московская журналистка Ольга Вовченко из РИА-Новости, которая много лет проработала в правительственном пуле и освещала деятельность Медведева в первые месяцы его пребывания на посту президента, несколько лет назад приехала на Курилы.
Вспомнив, что во время своего предыдущего визита он заходил в продуктовый магазин, Медведев не стал нарушать традицию и вновь побывал в той же торговой точке. Премьер обратил внимание на произошедшие с магазином метаморфозы и изучил его ассортимент. По совету продавщицы он купил копченой корюшки по тысяче рублей за килограмм. «Положите столько, чтобы всем попробовать», – сказал он. Покупка «потянула» на 850 рублей. Премьер, расплатившись, сказал: «Мы у вас – постоянные покупатели». «Будем ждать», – сказала в ответ продавщица.
Медведев также обратил внимание на пиво «Асахи». «Вот что значит быть ближе к Японии», – заметил он. Но губернатор заверил премьера, что это пиво производится во Владивостоке.
Последним пунктом программы Медведева на Кунашире стал осмотр аэропорта Менделеево, где он также провел небольшое совещание. На совещании глава правительства сказал, что считает позитивным сигналом объем участия частных инвесторов в экономике Курил. Премьер также в очередной раз за время пребывания в Сахалинской области отметил, что «в настоящее время Курилы перестали уменьшаться населением, а наоборот, идет приток».
Из других «отрадных фактов» Медведев отметил также то, что «впервые за всю историю Южно-Курильска появилась нормальная дорога». «Она, правда, пока еще часть дороги», – добавил он. У премьера была возможность лично опробовать местные дороги. Часть пути он проделал за рулем автомобиля.
 |
| Председатель Правительства Российской Федерации Д.А.Медведев посетил южнокурильский остров Кунашир |
|
|
«Порт развивается. Причал, когда мы были в прошлый раз, был практически готов, сейчас запущен в эксплуатацию», – отметил премьер. По его словам, также строятся современные дома, в которых удобно жить. «Мы посетили с вами больницу. Больница в целом не роскошная, но соответствует стандартам, которые для таких населенных пунктов применяются», – сказал Медведев, добавив, что ее предстоит доукомплектовать.
Премьер заявил о важности того, чтобы на Курилах появлялись новые рабочие места. «Мне кажется, что здесь можно думать о развитии туристических возможностей и о развитии других сервисов, которые могут быть интересны как нашим инвесторам, так и иностранным», – сказал Медведев.
В ходе совещания Медведев поинтересовался, работает ли детский сад, который ему показывали 1 ноября 2010 года. Его заверили, что работает. Премьер напомнил: «Там мы долго разбирались, что и как. Ну, в общем, хорошо, что он работает». Медведев спросил про школу, поинтересовался, как «там с точки зрения санитарно-гигиенических требований туалет и все остальное работает». Его заверили, что нормы соблюдаются.
В конце совещания дополнительную весомость разговору попытался придать Ишаев. Он напомнил, что до конца курильской программы всего три с половиной года, но еще не все «деньги наполнены проектами». Надо быстрее определяться с приоритетами. На это Медведев посоветовал Ишаеву самому определять главное.
В ходе посещения Кунашира местные жители обратили внимание, что Медведев приезжает на остров второй раз.
«Бог троицу любит», – ответил премьер.
К сказанному остается добавить, что роды, которые вот-вот должны были состояться в Южно-Курильской ЦРБ во время посещения ее Медведевым, в итоге прошли успешно. Родилась девочка.
О московской журналистке по фамилии Вовченко, которая из правительственного пула якобы рванула жить на Курилы, коллеги на Кунашире и Итурупе ничего не слышали. Под сомнение ставят местные жители и утверждение о том, что «Курилы перестали уменьшаться населением». Приток если и имеет место, то только за счет временных работников. В общем, жизнь продолжается, и каждый оценивает ее со своей колокольни.
С. Колесниченко,
«Советский Сахалин», 05.07.12
-------------
Особый край
На совещании в Южно-Сахалинске премьер был смущен математическим невежеством нашей молодежи и пообещал дать индикацию министру обороны
 |
| Председатель Правительства Российской Федерации Д.А.Медведев посетил южнокурильский остров Кунашир |
|
|
Открывая совещание, премьер-министр напомнил, что Сахалинская область – «это единственный край в нашей стране, который находится на островах. И сегодня, может быть, самая важная задача – наладить бесперебойное круглогодичное сообщение между материком и островами, между Курилами и Сахалином. Эта задача носит постоянный характер».
«Мы также, – сказал Медведев, – обязаны продолжить модернизацию аэропортовых хозяйств в Южно-Сахалинске и других местах, с тем чтобы принимать здесь не только российские, но и международные рейсы, воздушные суда всех типов. Это в принципе крайне важно для развития потенциала острова». Особое внимание, по его словам, должно быть уделено модернизации Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 и электрических сетей на Сахалине.
Премьер отметил, что Сахалинская область входит в число регионов-доноров Российской Федерации, а рост объемов жилищного строительства в области намного опережает среднероссийский показатель.
Минимальный размер оплаты труда в регионе, как сказал Медведев, один из самых высоких на Дальнем Востоке и в целом по России – 11,5 тыс. рублей, средняя зарплата учителей уже превышает средний уровень по региону.
Премьер также напомнил, что в условиях сложной экономической ситуации ни на копейку не было сокращено финансирование ФЦП по развитию Курил, а при первой возможности даже существенным образом увеличено – с 14 млрд. до 21,5 млрд. рублей. Объемы софинансирования из бюджета Сахалинской области выросли почти в 3,5 раза, практически до 5 млрд. рублей. Эти деньги идут на строительство и ремонт детских садов, больниц, на обустройство жилищно-коммунального хозяйства островов. С 2007 года в эксплуатацию введено 18 объектов.
Выступивший на совещании губернатор А. Хорошавин поставил ряд вопросов. Он обратил внимание на необходимость строительства «таких объектов, как Сахалинская ГРЭС-2, и реконструкция сетевого хозяйства. Эти объекты должны обеспечить надежность энергосбережения в нашей энергосистеме, и если они будут подвергнуты секвестру, то проблемы... неминуемы».
В связи с работой паромной переправы Ванино – Холмск губернатор отметил, что в подвешенном состоянии находится строительство двух новых паромов, а действующие паромы через три – пять лет надо выводить из эксплуатации. Попутно глава региона коснулся вопроса строительства моста на материк. «Мы в этом направлении уже делаем определенные наработки», – сказал он.
Также Хорошавин говорил о необходимости ускорить принятие федерального закона об аквакультуре, о передаче области неиспользуемых земель минобороны. По его словам, сегодня минобороны только в Южно-Сахалинске и Корсакове имеет 18 неиспользуемых земельных участков, на которых можно построить около 1,5 млн. кв. м жилья.
Хорошавин напомнил, что одно время администрация области работала с министерством регионального развития по проблеме создания на территории Сахалинской области особых экономических зон. Создание такого института развития было предусмотрено поручением президента. Однако на сегодняшний день федеральный закон «Об особых экономических зонах» не позволяет осуществлять на территории особых экономических зон добычу и переработку полезных ископаемых. А ведь экономика Дальнего Востока во многом имеет как раз сырьевую направленность. Кроме того, у особых зон локальные размеры. На Сахалине же добыча полезных ископаемых ведется в разных местах, зачастую на небольших территориях. Получается, надо создавать несколько зон со своим административно-управленческим аппаратом. Для Сахалина нужны исключения из общего правила.
Министр здравоохранения В. Скворцова обратила внимание на ряд проблем, имеющих место в Сахалинской области. Это, в частности, «несбалансированная стационарная помощь, при том что нормативы стационарной помощи превышены в области более чем в 1,5 раза, раздут стационарный коечный фонд, существует дефицит коек в межмуниципальных центрах, оказывающих экстренную специализированную помощь. Особенно в центральной части острова Сахалин существенно нарушена транспортная доступность, больные не успевают поступать (в медучреждения) в пределах терапевтического окна. Таким образом, это существенно ухудшает показатель смертности».
Второй момент. Сохраняется неудокомплектованность кадрами, прежде всего врачами (область на 45-м месте в стране по степени недоукомплектованности), ситуация со средним медицинским персоналом не намного лучше. Скворцова обратила внимание на «дисбаланс кадров между амбулаторными и стационарными учреждениями, а также между районами». Есть районы – Томаринский, Макаровский, – в которых укомплектованность врачами составляет около 40 проц. Наиболее выраженный дефицит по таким специальностям, как онкология, анестезиология, реаниматология, неонатология и педиатрия, хирургия, клиническая лабораторная диагностика.
«Для улучшения кадровой ситуации, – сказала министр, – на следующий учебный год с сентября 2012 года региону выделено более 180 целевых мест в медицинских вузах, а также увеличено количество мест в ординатуру и интернатуру. Мы также очень надеемся, что в рамках программы информатизации здравоохранения появится возможность у врачей Сахалинской области, как и в других районах, проходить непрерывное дистанционное медицинское образование, что должно повысить качество оказываемой медицинской помощи».
Скворцова отметила, что проверка, которая была проведена в I квартале 2012 года, выявила нарушения при оказании медицинской помощи в 26 проц. случаев, то есть фактически каждому четвертому больному. В связи с нарушением объемов, сроков, условий предоставления медицинской помощи с медицинских организаций области было удержано за квартал 27 млн. рублей.
При анализе региональной программы модернизации министр обратила внимание на отставание в сроках ее реализации. Так, на сегодняшний день проведен капитальный ремонт лишь в 8 из 16 запланированных медицинских организаций. Медленно осуществляются мероприятия по приобретению компьютерной техники для информатизации здравоохранения – на сегодня лишь 1,6 проц. плана, то есть 77 единиц из более чем 4,7 тыс. запланированных.
Отдельно было сказано о больнице на 25 коек с поликлиникой на 50 посещений в смену на острове Шикотан. В настоящее время минздрав и минрегионразвития подготовили все необходимые документы, которые позволяют уже сейчас приступить к финансированию этой стройки: выделено на этот год 154 млн. рублей.
Заместитель министра образования и науки А. Климов, отметив, что «Сахалинская область делает все для развития образования», сосредоточился на нерешенных проблемах. В частности, в области недостаточно проработаны вопросы развития частных дошкольных образовательных учреждений и семейных детских садов.
Низкие результаты сдачи ЕГЭ, особенно по математике. 82 проц. школьников по итогам 2012 года плохо знают этот предмет.
«Следующей проблемой, – сказал Климов, – мы считаем низкую скорость доступа в интернет». И дело не только в техническом оснащении, но и в очень высоких тарифах. «Имеет смысл посмотреть на вопросы конкуренции на этом рынке», – отметил замминистра. Отдельного внимания удостоился СахГУ. «Мы проанализировали структуру обучения по направлениям в единственном государственном университете, – сказал Климов. – По данным 2011 года, 1129 студентов собираются работать в сфере образования и педагогики, 318 – в экономике и управлении, 246 – в гуманитарных науках, в добыче полезных ископаемых – 106, в энергетике – 65, в строительстве – 30 и в сельском хозяйстве – 30. Мы считаем, что такая ситуация недопустима». Структура подготовки должна соответствовать приоритетам, которые будут прописаны в долгосрочной программе развития Дальнего Востока.
Министр по развитию Дальнего Востока В. Ишаев в своем выступлении обратил внимание на особенности сравнительного анализа. Он считает, что сопоставлять сахалинскую зарплату со среднероссийской некорректно. Нужно брать во внимание покупательную способность. По данным Ишаева, доходы одного жителя в целом по России составляют 20 тыс. рублей, доходы дальневосточника – 23 тыс., но с учетом покупательной способности получается всего 17 тыс. рублей. Причем, считает министр, тут еще не все учтено. В частности, удаленность от центра, продолжительность холодного периода. «Поэтому с тем, что здесь доходы прямо такие хорошие, что все хорошо,... не со всем согласен, а местами совсем не согласен», – сказал Ишаев.
«Потом, когда мы говорим о валовом продукте, – добавил министр, – я хотел бы понимать, как он коррелируется все-таки с уровнем жизни». В прошлом году в Соединенных Штатах выработка валового продукта на душу населения составила 48,1 тыс. долларов. Сахалин закончил 2011 год с выработкой валового продукта на душу населения в сумме более 52 тыс. долларов. «Но если бы мы с вами проехали по Южно-Сахалинску... Не могу сказать, что они живут лучше, чем в Соединенных Штатах Америки», – заметил Ишаев.
По мнению министра, Сахалин находится в лучших условиях, чем другие регионы, но по формированию бюджета на душу населения по Дальнему Востоку на первом месте Чукотка: ни много ни мало 394 тыс. рублей на душу. На втором – Камчатка – 170,9 тыс., потом идут Магадан и Якутия – по 140 тыс., потом только Сахалин – 110 тыс. рублей на душу населения. Далее Амурская область, Хабаровский край, Приморский и Еврейская область. Сахалин посередине, хотя по производству он лидер. Богатства территории должны приносить пользу людям? на этой территории проживающим. Чтобы так было, нам нужно много работать, считает Ишаев.
Итог совещанию подвел Медведев. Он, в частности, сказал, что закон об аквакультуре пора принимать, хватит рассуждать на эту тему. Осенью закон должен быть утвержден во втором и в третьем чтениях. По землям министерства обороны премьер обещал «еще раз дать индикацию министру обороны» и потребовать исполнения данных ранее поручений.
Медведев сказал, что несколько удивлен тем, что министры поддержали идею некой спецификации работы особых экономических зон на Дальнем Востоке, и допустил возможность отступления от унифицированных критериев создания подобных зон.
Премьер признался, что его несколько смутил результат экзаменов по математике в Сахалинской области. «То ли здесь математику плохо знают, то ли здесь честно принимают», – заметил Медведев.
«В отношении аэропорта в Южно-Сахалинске и других аэропортов... После разговора с губернатором, учитывая позицию министерства, я дал поручение несколько иначе посмотреть на эту проблему. Это не значит, что все вопросы решены – или акционирование и приватизация, или только казенное предприятие. Но если есть у области желание взять куст аэропортов в свое управление, создать соответствующее казенное предприятие, принять их на баланс и в собственность области и финансировать, то у меня не будет возражений, потому что я не уверен, что мы легко найдем покупателей и на аэропорт Южно-Сахалинска, и уж тем более мы не сможем продать другие аэропорты. А для нас важно не только инвестора найти на Южно-Сахалинск, нам нужно, чтобы и другие аэропорты работали», – сказал Медведев.
По поводу состоявшегося в Южно-Сахалинске совещания председатель правительства заметил, что заниматься проблемами одной области – это довольно экстравагантная ситуация. Но тут особый край, и без специального внимания руководства правительства здесь не будет никаких изменений.
А. Сергеев,
«Советский Сахалин», 05.07.12
