В очередной раз глава Ванинского района Николай Ожаровский удивляет население района тем, что его отчет о расходовании бюджета за 2012 год, оглашенный им еще 14 февраля сего года, был дополнен на Собрании депутатов района, прошедшем 21 марта с расширенной повесткой, но уже работниками аппарата администрации. Наибольший интерес вызвали отчеты начальника финансового управления администрации района Елены Гусевой и председателя комитета по приватизации и управлению муниципальным имуществом Надежды Канчиной.

Нелады с арифметикой

Сравнивая цифры в отчете главы района и председателя комитета, приходишь в недоумение.

В докладе Николая Ожаровского записано, что в районный бюджет от продажи шести объектов недвижимого имущества и движимого имущества гостиничного комплекса, поступило 47,9 млн. рублей и дается расшифровка:

«- 28,5 млн. рублей (с НДС) от продажи объектов недвижимости с аукционов и публичных предложений;

- 19,4 млн. рублей по договорам купли-продажи от реализации арендаторами своих преимущественных прав на выкуп своих арендуемых помещений».

Но в общей сумме отсутствует средства от продажи движимого имущества гостиничного комплекса. Встает вопрос - что за секретные данные?

Дальше записано: «Реализовали свое преимущественное право 11 арендаторов, полностью выполнив свои обязательства по договору купли-продажи. Итого продано 17 объектов».

В отчете же г-жи Канчиной стоят вообще другие цифры.

По ее данным: «Реализовано 5 объектов на общую сумму 25 877000 рублей (с НДС)».

Расписаны суммы стоимости каждого объекта: 19 512 000 рублей, 1 185 000 рублей, 1 680 000 рублей, 3 500 000 рублей, 323 491 рубль, что составляет 26,2 млн. рублей (с НДС). С арифметикой у Канчиной здесь явно какие-то нелады...

В 2012 году четыре арендатора реализовали свое преимущественное право выкупа арендуемых помещений с рассрочкой на три года на сумму 6 209 846 рублей, то есть оплатили они 2 070 000 рублей. Выходит должно поступить в бюджет 28 270 000 рублей?

Но по данным Надежды Канчиной, в бюджет поступило всего лишь 27 428 986 рублей, но почему-то уже без НДС. А продано всего лишь девять объектов.

Удивляет, что контрольно-счетная палата проводила экспертизу и подтвердила эти цифры. Тогда вопрос: куда девались 841 000 рублей? Но это вопрос к Надежде Канчиной и Анне Минько. Для главы района эта сумма, видно, показалась слишком маленькой, раз для значимости он «с потолка» взял сумму 47,9 млн. рублей? А чем еще можно объяснить, как сказал классик, такую «дистанцию огромного размера»?

Объяснение такой неурядицы, как я предполагаю, может быть одно - господа запутались, что и по какой цене они продают, и сколько денег реально доходит до казны района? У населения еще не стерлась из памяти продажа в 2011 году гостиницы «Ванино» и магазина «Орбита» по заниженной цене. В 2012 году история повторяется по тому же сценарию?

Итак, по данным г-жи Канчиной продано недвижимое имущество:

«Функциональное помещение, общей площадью 278, 9 кв.м, расположенное в п. Токи, ул. Железнодорожная, д. 4, первоначальная цена 3 360 000 руб., продано по цене 1 680 000 руб.» За какие заслуги сделан такой подарок непонятно. Далее, этому же предпринимателю продают в п. Токи ул. Железнодорожная, д. 3, помещение общей площадью уже 689 кв.м, т.е. больше в два раза, но по цене меньше на 500 тыс. - 1 162 050 руб, да еще и  с рассрочкой на 3 года.

Такое же помещение площадью 689 кв.м там же в  п. Токи, по ул. Токинская, д. 11 (магазин), продано ООО «Велис» также по «бросовой» цене - 1 162 050 руб. и с рассрочкой на 3 года. То есть, стоимость 1 кв.м - 1 700 руб.

Другому же покупателю продали помещение  в Токи, ул. Железнодорожная, д. 1, общей площадью 134,2 кв.м, по цене - 2 040 000 руб. Стоимость 1 кв.м -15 тыс. руб. Вероятно, это и есть истинная стоимость объектов?

Прослеживается явное обезличивание, если не сказать большее. Замечу, в п. Токи баллотировался в Собрание депутатов района Александр Кондаков, он же председатель Собрания депутатов...

И после такой распродажи недвижимого имущества бюджет района недосчитался многих миллионов.

Сценарии подобных продаж недвижимости в Ванино подобен «Оборонсервису», лишь с небольшим отличием - здесь более малые суммы, да и объектов ценных поубавилось подобных магазину «Орбита». Жители Ванино все это видят и ждут который год действий районной прокуратуры, которая почему-то не замечает явных, на мой взгляд, коррупционных признаков в действиях администрации района, связанных с продажей недвижимости...

Замечания прокурора

Второй вопрос повестки: «О внесении изменений в решение Собрания депутатов района от 13 декабря 2012 года №315 «О районном бюджете на 2013 год». Докладчик - начальник финансового управления Елена Гусева.

Доклад г-жи Гусевой по изменению бюджета депутаты Собрания района восприняли далеко не восторженно, поскольку в проект бюджета были включены необоснованные расходы в сумме 36 328,00 тыс. рублей.

Более конкретно и весьма нелестно о проекте изменения в бюджете, высказано в своем заключении прокурором Ванинского района.

«Проектом предусмотрены бюджетные ассигнования на мероприятия отсутствующие в Программах, в тоже время по утвержденным программным мероприятиям бюджетные ассигнования не выделяются. Таким образом, нарушение Федерального закона от 06.10.2003 г., №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», бюджетного Кодекса РФ, собственных решений, принятых органами местного самоуправления, нарушение целевого характера бюджетных средств, принятие решений без учета программных мероприятий, утвержденных собственными решениями органов местного самоуправления Ванинского района указывает на коррупциогенный фактор».

Но если все так плохо, то как объяснить, что проект решения прошел экспертизу контрольно-счетной палаты и подписан ее руководителем Анной Минько. Но несмотря на замечания проект решено заслушать, а вдруг пройдет?

Например, в замечаниях прокурор отметил: «В перечне программ, утвержденных главой в постановлении №146 от 21.02.2012 г., утвержден перечень из 14 программ, действующих в 2013 г. Собранию депутатов предложен перечень из 15 программ на 2013 г. В перечне главы отсутствует программа утвержденная постановлением главы администрации от 28.06.2011 г., №652 «Районная целевая программа «Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Ванинского муниципального района Хабаровского края на 2011-2015 годы».

Данных о внесении изменений о приостановлении или прекращении реализации целевой программы не представлено на рассмотрение.

Сегодня эта программа должна быть постоянно перед глазами, как главы, так и его окружения. Жители Ванино уже давно бьют тревогу по поводу загрязнения атмосферы воздуха угольной пылью, принесенной с порта. Тем более новый собственник порта намерен значительно увеличить объемы переработки угля. Значит, эта тема должна быть актуальна сегодня в работе администрации.

На память приходит недавнее интервью Николая Ожаровского, данное им корреспонденту газеты «Восход» 15 марта 2013 г. на эту тему.

Дословно: «В редакционной почте много писем, связанных с обеспокоенностью ванинцев вопросами экологии. Они спрашивают, как скоро на территории Ванинского порта хранение и выгрузка угля будет осуществляться по экологическим нормам, чтобы угольная пыль не летела на поселок и в бухту?»

Ответ главы: «У меня состоялось несколько предварительных встреч с новым собственником Ванинского порта, где меня заверили, что необходимые экологические мероприятия в планах на текущий год присутствуют. Так как компания стала обладателем порта в декабре прошлого года, с ходу необходимый комплекс мероприятий выполнить было невозможно, но пообещали, что будут постепенно и последовательно приводить все в норму. А мы посмотрим и проконтролируем, насколько эффективно будут соблюдаться экологические нормы...»

С моей точки зрения такой ответ равнозначен отмашке от назойливой мухи. Если в редакции много писем, то пора бы уже хозяину района предлагать свои предложения по техническому перевооружению порта и при этом потребовать от нового или старого собственника порта безусловного его выполнения. Тем более что эта тема не сегодняшнего дня. Поэтому не смотреть который уже год надо, а решительно действовать и добиваться от порта выполнения экологических норм.

Но если собственник порта заверил, что имеет план необходимых мероприятий, то почему этот план не потребовать у него, а уж потом контролировать его выполнение. Значит, тревога жителей Ванино главу района не очень-то волнует, если даже приостановил действие программы по экологии.

Поскромнее надо быть

...В том же интервью корреспондент обращает внимание главы, что в каждом номере газеты жители жалуются на стаи безнадзорных собак, которые в разных местах поселка Ванино не дают людям проходу. И просят главу рассказать, почему проблема не решается и кто за ее решение несет ответственность.

Ответ главы: «Критические замечания жителей, особенно когда они носят системный характер, становятся предметом обсуждения на аппаратных совещаниях сразу после выхода газеты. Вижу неоднократное обращение в газету по поводу агрессивных стай собак».

Значит, г-н Ожаровский знает об этой проблеме, но она не решается?

Причиной этому якобы отказ предпринимателя от исполнения договора. И еще одна, денег из краевого бюджета выделяется недостаточно. Поэтому проблему «планирует решить только к лету» (не назвал, какого года).

Смею заметить, что в данном конкретном случае необходимо принимать меры, а не обсуждать их на аппаратных совещаниях. Поскольку беда может случиться в любое время.

Жители ждут от главы реальных незамедлительных действий, опасаясь за жизни своих детей и самих себя. Причем здесь предприниматель отказавшийся выполнить процедуру отлова безнадзорных животных? Для такого «квалифицированного» дела не сложно найти в п. Ванино десяток предпринимателей, здесь каждый второй - охотник. И причем здесь не выделение денег из краевого бюджета?

В резерве районного бюджета ежегодно остаются деньги, которые могли быть использованы на эти цели. Замечу, что для «кабинета на колесах» для главы деньги в сумме 3,5 млн. рублей нашлись, но если бы был взят «кабинет на колесах» поскромнее, то для решения жизненно важной проблемы населения хватило бы денег.

Раиса Гаврилова,

председатель комиссии по регламенту, этике, мандатам

городского поселения «Рабочий поселок Ванино».