Уважаемая Нина Петровна. Вы конечно очень серьезную тему исследовали. Вы написали, что это по заказу трех бизнес-ассоциаций. Я тоже из бизнеса, у меня последнее время вызывает интерес общ.организация ОПОРА РОССИИ и ее молодой лидер Сергей Мазунин (очень активный общественный деятель), есть
смысл в нее вступать, или это опять очередная болтовня... Посоветуйте. Заранее благодарен.8447

Поддерживаю предложение и создать фонд в поддержку Тани Седых!

Орден, медаль и прижизненный бюст на родине... И голубей, чтоб было по-настоящему....

А чо ж ты миха тады под псевдонимом поливаешь Деда? Дед вон открыто везде пишет. И к нему в газету многие пойдут и доброе слово о нем скажут поверь. Дед глыба. Информированный ты наш миха. особенно по поводу того кто из чьих рук питался и кто кого на сколько кинул. Давай Дед наведи тут шороху в городке.

Нина Петровна, я думаю, что В. Зубков в таком возрасте достоин похвалы лишь за то, что взялся за такую тему, обобщил и систематизировал теорию. Только Дальневосточная академия госслужбы уже называется по другому. Теперь это Дальневосточный филиал (институт) РАНХ при президенте РФ

Пусть они сначала признаю, что Пронякин сделал больше, чем они за свои миллионы, профинансированные в СМИ! Значит, миллионы в крае ничего не решают теперь! Особенно на информационном поле. Жаль, что этого нельзя подсказать ни губернатору новому, ни Виктору Ивановичу, с его прихлебателем левковым. Куда тратят они деньги? На что? Дебри информирую так, что ни одному датированному СМИ уже не угнаться. Господа, обратите вы внимание, и меняйте политику, пока еще не поздно.

А зачем было трахать медсестру? И зачем было ее бить, что она вызвала свою маму в больницу, а та уже вызвала милицию, потому что ее дочка была избита. За такое позорище, Карпенко должны были уволить и создать все условия, чтобы в крае он не устроился, как создавали условия зимина и севрюков под команду и-аева журналистам. Журналистов выживали и выкидывали как шавок, кто напишет хоть одну критическую публикацию, если их не принимал Глухов, то журналист вынужден был уезжать, потому что в краевые и городские сми поступало распоряжение - не брать!

Да,вы правы, пишут "местные". Пишут потому, что уже противно читать эти статейки, потому, что люди работают в тяжелых условиях,с риском для себя, работают добросовестно, а правдолюбец-взяточник, при поддержке корреспондента-разоблачителя поливают грязью всех, возводят в ранг "великих" профессора,переставшего работать во фтизиатрии более 10 лет назад и знающего ситуации точно так же, как и корреспондент, выцыпляющего из работы службы только неудовлетворительные моменты, типа ужасной эпид.ситуации. Да, ситуация тяжелая. Но кто задался вопросом: почему в других странах, в т.ч. Канаде, США все по-другому?Туберкулез- болезнь социальная, зависящая от уровня жизни людей, для борьбы с ним необходимы жесткие нормативные законы, например - изолировать и лечить бациллярных больных до тех пор, пока они не прекратят выделять "палочки Коха". США победили туберкулез потому, что были такие законы, были огромные финансовые вложения на борьбу с заболеванием, да и люди там относятся к своему здоровью по-другому,берегут его. А тут, надо же!нашли виноватого-главного врача! он, оказывается, ситуацию портит! Очень хотелось бы услышать однофамилицу! Как ей роль краевого разоблачителя после того, что пишут "местные"?

Петя.Местный я,и  что с  этого? Мету  двор и бросаю снег в  соседней  школе.От этого обстоятельства  поменяются? Хапужный  врач придет на работу обновленным? или Харитионова  извинится  за  пережаренные и пересоленные котлеты.Так  лучше  писать правду чем уродливые  коммы.

Ну и ну,куда ни глянешь - везде Мирмович.И всех учит,включая генконсула США.С твоей ли биографией вещать, Андрюша?!О тебе ведь ни один человек слова доброго не скажет,ни одна собака в твою защиту не пролает.Оказывается газету учредил.Снова какие-то подляны замышляешь?Надеешься урвать что-то на выборной кампании?Дураком будет тот,кто с тобой свяжется,скольких ты уже кинул. Помнится,твое агентство (как оно у тебя там называлось?)облапошило многих на кругленькие суммы."Приамурские ведомости" по-моему  на 80 тысяч.И тебе ли поливать грязью Стаса Глухова?Из его рук ел,как последняя шавка,а теперь зубами клацаешь.Зависть душит?И подляна прет.

А В какой больнице сейчас не берут ... Что у нас доктора стали работать за ИДЕЮ? Характеристику написали хорошую,так захотел главный врач!Потому что кто против Карпенко, тот пишет заявление на увольнение.Не хочешь писать добровольно, тебе создадут такие условия...

Уважаемая Сильвия. Хорошо вы тут рассказали о дружбе между нашими народами и о совместных стремлениях к комфортному мироустроению. Осталось перебросить мост через Берингов пролив и ездить по дороге Хабаровск-Анадырь в гости. По работе госпожи Поличка мы видим в Хабаровске, что она действительно независима и адекватна в своей работе по выбранному профилю. А что с нашими СМИ, на ваш взгляд?
К примеру, многие независимые журналисты убеждены, что без влиятельной, востребованной, независимой прессы никакой настоящей дружбы не будет. Ваши "государственные" СМИ будут представлять одну точку зрения, наши государственные СМИ будут представлять другую. А все остальное просто не будет услышано, увидено, прочитано. И такие односторонние информационные процессы могут привести сами знаете к чему.
Однако помню, еще в начале лихих 90-х годов Государственный департамент США пытался изыскивать финансы на поддержку зарождающихся независимых СМИ в России, причем в провинции, и даже на Дальнем Востоке. Только вот оказалось, что практически большую часть этих средств под видом "независимых" подгребли местные придворные СМИ, обманув фактически самого Дядю Сэма. Или все же остались хоть какие-то независимые дальневосточные медиа, которые сумели подняться на американские деньги? А теперь США, видимо, тратит все деньги только на борьбу с WikiLeaks? Интересно, поддерживает ли Госдеп в лице вашего консульства какие-нибудь хорошие проекты в дальневосточных СМИ? Можете ответить открыто на этом независимом сайте, чтобы дальневосточные юзеры смогли тоже принять участие в беседе с вами? Respectfully yours. See you later, Андрей Мирмович

и ведь пишут то все местные, ведь по пальцам можно вычислить - кто знает что у Харитонова 5ый больничный или что говорили хирурги на собрании, интереееесно

Я откровенно не поняла, почему такая высокая оценка. Доклад  носит чисто реферативный характер, без какой-либо  привязки к нашему региону, например. А здесь можно было много чего накопать по поводу проблем с реализацией всех без исключения направлений административной реформы и в том числе направления, связанного с  оптимизацией органов исполнительной власти, куда и входит задача по развитию аутсорсинга.
 
Если говорить о сути  аутсорсинга, то я бы назвала это "разгосударствлением государства". То есть часть видов деятельности, которые традиционно выполняли только органы исполнительной власти, предлагается вывести за рамки их полномочий, и покупать у внешних организаций, которые делают эту же работу намного дешевле и качественнее. Почему? Да потому что они в рынке, а там конкуренция, а она уже и даёт снижение цены и повышение качества.
 
Вот, например, у органов власти  есть полномочия:  вести учёт детей, подлежащих обучению в школе; малообеспеченных, стоящих в очереди на жильё и т.д.  И для этого сидят в администрациях  чиновники со всем своим социальным пакетом, немаленькой зарплатой и неторопливо учитывает этих детей, малоимущих,... чтобы потом написать статотчёт. Очевидно, что эти функции могут выполнять множество внешних организаций и существенно за меньшие деньги.
 
Есть много и других полномочий, которые можно покупать "на рынке". Например,  в законе о развитии малого и среднего предпринимательства к полномочиям органов власти отнесено:
 
-анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации.
-методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований;
-пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации,
- и т.д.
 
Очевидно, что все эти полномочия могут делать специалисты, не работающие во власти. И, как правило, обходится  это существенно дешевле для бюджета, а результат более качественный. Фактически всё это может быть переведено в разряд государственных закупок. Только вот необходимо принять политическое решение, что будем закупать, а не сами исполнять.
 
Это решение дорогого стоит, так как  после его принятия надо будет огромное количество чиновников увольнять. Вот в чём проблема. Кто решится  на это? Обычно в этом случае начинается разговор о том, что дефицитный бюджет и нет денег на такие закупки. А деньги на содержание самих чиновников  и помещений, в которых он сидят, есть? Они же не на волонтёрских основах во власти работают? А вот если все затраты считать так как нужно, то сразу увидишь, где выгода.    
  
Одним словом, аутсорсинг - это очень хорошо, но нужна большая политическая воля, чтобы начать его внедрять. Кстати, с В. Зубковым не соглашусь, что федеральная власть этим не пользуется. Ещё как пользуется, а вот на региональном и муниципальном уровне, действительно, это большая проблема.
 
Нина Поличка,
директор Дальневосточного научного центра местного самоуправления,
эксперт Департамента развития конкуренции Минэкономразвития России.

Ремарочка небольшая. Вы говорите, на деньги в том числе и ДВОПП. Любопытно, откуда у Шулепова вдруг нашлись деньги на подобные весьма серьезные проекты. Когда мы ему долгие годы неоднократно предлагали самые разные формы информационного сотрудничества для развития и пропаганды предпринимательства и прочего, он таких денег не имел. И никаких не имел. Да и не делал практически ни хрена в сфере развития независимого информационного бизнес-поля. А сейчас нашлись и деньги и желание появилось. Это замечательно. Но не поздновато ли, Евгений Николаевич? Наши СМИ и в деловой, и в отраслевой, и в любой другой уже отстали даже от Амурской области и Якутии, не говоря уж о западе. Наши СМИ разучились вообще быть востребованнными, рентабельными, свободными, независимыми. Это может быть климакс. Хотя ситуация еще не совсем безнадежна. Виагру можно найти для начала, а потом уже и другие препараты вводить в медиа-отрасль.

Спасибо вам за комментарий, Нина Петровна. Про нехватку кадров мы в курсе. Только в сегодняшнюю "среду", доставшуюся, как вы говорите, в наследство, нормальные кадры попросту не попадут ни при каких обстоятельствах. В этом весь секрет и вся проблеме. И сколько бы Вячеслав Иванович не сидел и не ждал "новых кадров", всем известные "кадры" их просто не пустят. Говорю вам это со всей ответственностью. Кстати, наша команда как корпоративный "кадр", умеющий свободно развиваться в медиа- и бизнес-среде региона без "крепкой руки", мы готовы встретиться с Вячеславом Ивановичем и поговорить о том, как вытравить в регионе этот пассивный, импотентный дух прежде всего на информационном поле. И главное о том, как начать создавать в крае независимый и активный информационный фон для развития реального бизнеса. И о кадрах тоже в том числе. Понятно, что это не ваш вопрос, но пообщаться на подобные темы стоило бы.

Для РЖУНИМАГУ
 
Признаю, уел. Но я не коллега, не приятель и не друг.
А фонд ты тоже не поддержал.... Хотя и глаза в коллегу....

Уважаемые коллеги, обращаю ваше внимание, что эта работа сделана по заказу трёх краевых бизнес-ассоциаций и за их деньги. Это Дальневосточное объединение промышленников и предпринимателей, Дальневосточная Торгово-промышленная палата и Ассоциация мысоперерабатывающих предприятий Хабаровского края. Это они захотели разобраться в ситуации,а не краевая власть и не американские фонды. Мы постарались им в этом помочь. Понесут ли они этот доклад во власть, не знаю, это их дело.
 
Во-вторых, я бы не стала так резко судить нового губернатора за несовершенство действующей системы, поскольку всё, что мы описали, досталось ему в наследство. Более того, возможности использовать федеральные  деньги для развития МиСП край только сейчас фактически и начал использовать. Федеральный фонд существует с 2005 года, так первые три года мы даже заявки туда не подавали.
 
Главная проблема нашего губернатора - это кадры. Он пытается запускать федеральные реформы, многие из которых в соседних регионах уже вовсю идут, только вот реализовывать их некому. Старые кадры давно разучились работать, а новые ещё не научились. Дело в том, что органы власти - это своя особая система со своими правилами, процедурами, которые регулируются публичным правом, а не гражданским. А потому хороший учёный и бизнесмен это ещё не госслужащий.  

А если серьезно, то предлагаю от имени учрежденной в позапрошлом году Дальневосточной Ассоциации журналистов Татьяну Седых из Ванино выдвинуть кандидатом в лауреаты премии им. В.Высоцкого "Своя колея". Таня, действительно, этого заслужила. Предлагаю "Дебрям" не идиотские беспонтовые рейтинги чиновников проводить типа недавней "Маски", а попробовать обозначать по-настоящему замечательных людей, путешественника типа Игоря Ольховского, селекционера типа Ольги Мигиной, журналиста-редактора типа Тани Седых и тд. За это и голосовать не грех. А за эти чиновные морды, извините, голосовать надоело.

Нина Петровна, а почему бы вам не указать, что раз такая низкая активность в крае, то губернатор края должен подать в отставку. Не справился, уходи! А то он летает в облаках, ничего не знает, от проблем его отгородили. Он просто как говорящая кукла. Зачем нам такой губернатор? В оставку его!