Анатолий Тихомиров - политический долгожитель, в 2001 году избран председателем Законодательного Собрания Еврейской автономной области и бессменно им является почти 15 лет. |
|
В этих непростых условиях государство экономит на всем, в том числе на самом необходимом.
Без всяких сантиментов урезаются социальные программы, безжалостно секвестрируются бюджеты всех уровней.
Обстоятельства вынуждают российскую власть временно посягнуть на святое - зарплаты чиновников.
После инициативы президента В.В. Путина о сокращении своей заработной платы на 10% чиновники и депутаты повсеместно принялись урезать собственные доходы на одну десятую. Но достаточно ли высвободившихся средств для того, чтобы покрыть все убытки государства? Не является ли широко развернутая кампания «децимации» зарплат госслужащих всего лишь красивым пропагандистским ходом властей предержащих? Ведь денег в казне как не хватало, так по-прежнему и не хватает.
Известно, что системный экономический кризис в России изо дня в день усиливается под действием санкций капиталистического запада. В результате население страны нищает, а градус социального недовольства уверенно повышается.
* * *
Урезать расходы на содержание государственного аппарата следует, судя по всему, не на 10%, а на все 30% или даже 50%. Чиновникам давно уже пора научиться жить по средствам!
Именно этой мыслью руководствовались депутаты фракции КПРФ Законодательного Собрания ЕАО Владимир Фишман и Сергей Тонких, разрабатывая и внося на рассмотрение областного парламента законопроект об упорядочении оплаты труда высших должностных лиц ЕАО, т.е. губернатора и председателя Заксобрания.
Парламентарии-коммунисты предложили привязать зарплату руководителей автономии к средней по экономике региона, установив тем самым максимум отпускаемых на содержание этих чиновников средств областного бюджета в размере 8 средних зарплат в месяц (27,2 тыс. руб. х 8 = 217,6 тыс. руб.).
Кроме того, законопроектом предлагалось поставить зарплату руководителей области в зависимость от основных социально-экономических показателей. Это значит, что если бы в области наблюдался экономический рост, а у населения увеличивались зарплаты, то и высшие должностные лица получали бы больше. Если бы ситуация ухудшалась, то и руководители автономии тоже теряли бы в доходах.
Иными словами, представители КПРФ облекли в форму правового акта старый добрый принцип: как потопаешь, так и полопаешь. Такая система оплаты труда высших чиновников - это по сути сдельщина. Позитивное значение ее заключается еще и в том, что она постоянно стимулирует областное начальство к достижению более высоких показателей. Чем плох этот основополагающий принцип законопроекта?
Сегодня Еврейская автономная область является одним из самых нищих и депрессивных субъектов Российской Федерации.
Средняя зарплата, как указывалось выше, равна 27,2 тыс. рублей. А, к примеру, на содержание председателя Законодательного Собрания ЕАО Анатолия Тихомирова в 2015 году из областного бюджета ассигновано 4 млн 533 тыс. рублей, то есть почти 378 тысяч рублей ежемесячно. Сравним с предложением коммунистов установить ежемесячный максимум отпускаемых средств в сумме 217,6 тыс. руб.
Разве можно тратить каждый месяц по 380 тысяч рублей из нищего бюджета ЕАО на оплату труда и содержание одного высокопоставленного чиновника в нынешнее кризисное время?
Однозначно считаю, что нет!
Когда страна обложена санкциями, когда многие люди ходят в магазины как на экскурсию, чтобы посмотреть на астрономические ценники, руководители Еврейской автономии обязаны умерить свои аппетиты.
* * *
Но у чиновников свое мнение на сей счет. Глупо думать, что собственное благополучие интересует их меньше, чем благополучие страны и области.
Судьба коммунистического законопроекта об упорядочении зарплат высших должностных лиц региона на заседании Заксобрания, состоявшегося в прошлую среду, 18 марта, была предрешена.
Единороссы и примкнувшие к ним жириновцы «завалили» проект закона еще на этапе обсуждения в профильном комитете. Однако несмотря на это, руководитель фракции КПРФ Владимир Фишман, приложив все усилия, попытался переубедить «коллег» на пленарном заседании Законодательного Собрания.
Вот что сказал Владимир Фишман:
- Я считаю, что отклонять законопроект нельзя. В нашей области чиновники доработались до того, что Президент не поддержал предыдущего губернатора. По нормальному, второй руководитель области, если он честный человек, должен был бы подать заявление и уйти. Тут много творилось с вашего бездействия или согласия.
Мы второй раз предлагаем принять этот законопроект. Вы каждый раз выискиваете любую зацепку, чтобы отбить нашу инициативу. Сегодня большинство людей получают 15-20 тысяч в месяц. Это работники, а не тунеядцы! Если в таких сложных условиях руководители получают за 300 тысяч и больше, то мы говорим: во-первых, давайте в два раза уменьшим им зарплату, и, во-вторых, привяжем размер их зарплат к социально-экономическим показателям региона. Но вы уже полтора года увиливаете…
Здесь председатель Заксобрания господин Тихомиров, который, казалось бы, должен быть главным блюстителем регламента и депутатской этики, позволяет себе сделать не совсем уместную реплику. Правду сказал.
Анатолий Тихомиров: «Пятнадцать!»
Но представитель КПРФ продолжает развивать свою мысль, переводя ее на персону председательствующего.
В. Фишман: «При таких условиях, когда люди плохо живут, когда из года в год ухудшаются социально-экономические показатели, Вы ухватились за тепленькое кресло и держитесь за него. При этом ищете любую зацепку - формальную, какую угодно, чтобы не ограничивать себя. Я уверен, что вы похороните и этот законопроект. Вот новый закон вы разработаете, вот в 4 раза, вот в 6 раз…»
Не успевает оратор-коммунист закончить свою мысль, как господин Тихомиров снова демонстрирует парламентскую «благовоспитанность». Цель достигнута - начинается словесная перепалка.
А. Тихомиров: «Давайте по закону! Вы сегодня сорок минут…»
В. Фишман: « Вы не имеете права меня перебивать!»
И тут председатель выпалил в сердцах нечто многозначительное.
А. Тихомиров: «Я имею всё!»
В. Фишман: «Не имеете права!..»
А. Тихомиров: «Коллеги! Ставлю на голосование вопрос. Кто за то, чтобы поддержать комитет и отклонить законопроект - прошу проголосовать!»
Длани депутатов-единороссов в одном порыве поднимаются вверх, и законопроект об упорядочении оплаты труда высших должностных лиц ЕАО провален.
Против отклонения голосуют только два коммуниста.
Представитель «Справедливой России» Владимир Дудин воздерживается.
Финита ля комедия, что в переводе с итальянского - концерт окончен.
Господин Тихомиров отныне может спать спокойно, не переживая за свою зарплату. Она будет начислена вовремя и в прежнем размере.
* * *
Должно быть, изрядно перенервничав и утомившись в политических диспутах, Анатолий Федорович решил отдохнуть. Пленарное заседание Законодательного Собрания завершилось вечером в среду, а через день самолет вроде как умчал председателя областного парламента в южные края.
Там, под палящим зноем, всякий высокопоставленный руководитель мечтает вкусить иноземной экзотики, погреть свое бренное туловище и отполировать бока субтропическим загаром. Благо, заработная плата позволяет отдыхать по-человечески.
Но что это я чужие зарплаты считаю? Зарплаты высокопоставленных лиц, как правило, на виду. А вот иные доходы и имущество - не всегда. Скоро первое апреля - день дурака. А еще это день, до которого областные чиновники и депутаты обязаны представить декларации. Но уже сейчас для первоапрельского неверия имеются определенные основания…
Возьмем, например, известную в городе новостройку - элитный пятиэтажный дом по адресу: ул. Ленина, 16. Говорят, здесь проживает выдающаяся во всех смыслах политическая фигура регионального уровня. Причем занимает эта фигура квартиру подобающего масштабу личности размера - то ли в половину, то ли в целый этаж. Можно предположить, что прописавшаяся на Ленина, 16 высокопоставленная фигура, достигнув ослепительных высот в местной политике, имеет всё…
Одна беда: по декларациям прошлых лет у этой, вне всякого сомнения, выдающейся фигуры есть только полквартиры в другом доме. «Как такое возможно?» - спросит любознательный читатель. К сожалению, дать исчерпывающий ответ на этот вопрос могут лишь компетентные органы.
Владимир Сахаровский,
«Голос Биробиджана», №11, 25.03.15