 |
| Александр Козлов |
| |
Последнее время свет в окнах мэрии Благовещенска гаснет далеко за полночь. «Козлов уходит не раньше двух часов ночи, в любой момент может вызвать», - признаются чиновники. Новый мэр амурской столицы Александр Козлов, которому 14 сентября избиратели доверили управление городом, не скрывает: если важное решение, от которого зависит работа предприятий, не принято - все будут сидеть до утра.
Те, кто не выдержал, ушли в первые месяцы, перед самыми стойкими, которые остались в команде, поставлены амбициозные задачи по развитию областного центра. Каким должен быть глава города, что самое страшное для чиновника и чего не хватает амурской столице, в первом большом интервью мэр Благовещенска Александр Козлов рассказал «Амурской правде», став гостем нашей редакции.
«Я люблю сам ездить по городу»
- Александр Александрович, интересно, какой первый документ вы подписали, официально став мэром Благовещенска?
- Давайте лучше скажу, что не подписал: не подписал разрешение на два новых перекопа. Один должен был появиться на пересечении улиц Пионерской и Амурской, второй - 50-лет Октября - Красноармейской. Плюс не подписал стоянку, которую одно из предприятий хотело оборудовать по улице Калинина возле своего здания. Причем для этого компания хотела спилить деревья возле офиса.
- А почему не подписали?
- Они меня не убедили в том, что нельзя обойтись без этого алгоритма. Я люблю выезжать на место - город-то у нас маленький, можно все посмотреть, пощупать. Вы поймите: у нас зачастую люди сидят в кабинетах, совещаются, а не видят, что творится на месте. Например, сегодня я объезжал школы, где мы строим стадионы. На одном возникли проблемы, и строители мне говорят: ничего не можем сделать, такой проект. Мы походили, посмотрели, обсудили - и решили проблему прямо на месте. А сколько совещаний в день я провел - это никому неинтересно.
- Будучи и.о. главы, вы пригласили в администрацию людей из команды бывшего мэра Александра Мигули. Некоторые назвали это предвыборным пиар-ходом и предрекают скорые отставки ваших заместителей. Эти люди останутся в вашей команде?
- Вы, как руководитель, меня поймете: глупо было тратить семь месяцев на людей, объяснять им правила игры, ставить задачи, чтобы потом просто сказать: «Спасибо, ребята, наступило 14 сентября, и мы с вами прощаемся». Правильно?
Я считаю, глупо привязываться к заслугам бывшего руководителя, который к тому же находится в международном розыске. Я с ним лично не знаком. А Андрея Ивановича Донца знаю очень давно, еще когда он был руководителем «Хладокомбината». Знаю как профессионала, поэтому и пригласил его своим заместителем. С Валентиной Сергеевой Калитой познакомились позже, она тоже человек с большим управленческим опытом. Конечно, эти люди останутся.
- А что ждет саму администрацию: будут ли какие-то структурные и кадровые изменения?
- Изменения будут, я готовлю новую штатную структуру. Но это не значит, что мэрию ждут массовые увольнения, что новый мэр приведет «своих людей».
Я десять лет проработал в угольной отрасли, можно сказать, вырос там, рядом с людьми, чей трудовой стаж составляет 20, 30, 40 лет. И мои первые учителя говорили: «Сделать команду из местных людей - это высший пилотаж». Потому что этот человек здесь живет, ему важно, что происходит вокруг. Главное для меня - видеть, готов ли человек работать. Поэтому за семь месяцев, которые я исполнял обязанности, мы провели инвентаризацию администрации, некоторые функции передали от одного управления в другое и уже получили результат.
Например, раньше управление капитального строительства (УКС) мы не нагружали работой и объектами стройки, которые вел муниципалитет. Но мы провели реформу, укомплектовали управление новыми кадрами и передали им функции по ремонту всех дорог - и все ремонты были проведены в срок.
Строительством стадионов тоже будет заниматься УКС, а не управление образования, где нет профессиональных строителей. Благодаря грамотной работе УКСа мы с ремонта фасада четвертой школы «сняли» лишние 14 миллионов и на сэкономленные деньги провели еще три вида работ. А так бы эти средства пошли в карман бизнесмена.
Все структуры городской администрации должны работать эффективно. Для чиновника самое страшное - бездействие. Поэтому все руководители управлений, отделов будут отчитываться передо мной по своей работе.
- Как это будет происходить?
- Он должен мне объяснить, что делает его управление, какие задачи ставит, какие показатели работы. Руководители должны сами сформировать критерии своей эффективности и эффективности отдела. Ведь чтобы через год потребовать результаты, надо поставить задачи и создать условия для работы.
- На первом заседании гордумы вы заявили, что за каждым городским округом планируете закрепить сотрудника администрации. Насколько эта идея целесообразна?
- Это делать необходимо. За каждым округом будет назначен сотрудник городской администрации, который будет работать вместе с депутатом. Он будет знать все планы мэрии на этот округ, поэтому будет контролировать ситуацию и оперативно решать проблемы. Например, сегодня я ехал по Театральной - возле гостинки стоят переполненные контейнеры с мусором. То есть управляйка не работает. Позвонил в управление ЖКХ, сказал адрес, еду обратно - мусора нет. Но люди не должны работать по звонку.
«Будем бить в колокола»
- За семь месяцев, которые вы проработали исполняющим обязанности главы, было время изучить ситуацию. Какие направления работы городской администрации, по вашему мнению, необходимо усилить?
- Управление ЖКХ, строительство - причем не только по муниципальным объектам, а вообще строительство в городе. Приведу пример: мы провели инвентаризацию всех строек и, по данным на июнь, выявили 93 объекта, которые построены без согласования с администрацией города. Это торговые центры, офисы, 12 многоквартирных домов. Все материалы о незаконном строительстве мы передали в правоохранительные органы.
У незаконно простроенных зданий нет парковок, ливневок, сомнительный внешний облик. А безопасность? Здания функционируют, а кто отвечает за безопасность людей, которые там находятся? Я встречался с руководством Госпожнадзора и задавал вопрос: как они эти объекты согласовали? Оказывается, пожарные не имеют права согласовывать здание до того момента, пока на него не дадут акт ввода. А раньше здание не подключали к свету, теплу, воде, пока не было разрешения от местной администрации. Сейчас эту норму отменили.
Я уже дал задание юристам готовить документы в федеральный центр. Мы будем бить в колокола: выходить с инициативой через Совет Федерации, Госдуму, чтобы строительство в городе велось с разрешения муниципалитета. Ведь у нас в чем беда: одни люди проблемы создают, а другие героически их устраняют. А если бы все было четко и по закону, то мы бы избежали таких ситуаций. И так в каждой сфере, куда ни копни. Поэтому мы приняли решение - город ждет полная ревизия.
- Последние годы в Благовещенске большая проблема с дорогами, точнее - с их качеством. В этом году все ремонты прошли вовремя, а на сэкономленные деньги, по информации городской администрации, дополнительно отремонтировали еще несколько участков. У многих горожан возник резонный вопрос: дорожники сэкономили не в ущерб качеству?
- Знаете, моя мама всегда говорит: «Мы не такие богатые, чтобы покупать дешевые вещи». Мы должны понимать: мы уважаем себя или нет? В этом году мы не приняли несколько участков дорог после ремонта - они до сих пор не оплачены. Я сказал руководителям компаний: либо забудьте об этих деньгах, либо переделывайте за свой счет. Некоторые так и поступили: устранили недостатки, за свой счет сделали бордюры, карманы для общественного транспорта. Кроме того, в муниципальном контракте мы прописали, что компания в течение пяти лет отвечает за эксплуатацию отремонтированного участка.
Я собирал дорожников и сразу обозначил: не надо делать скидки и экономию за счет качества - такую работу мы просто не будем принимать. С дорогами есть еще серьезная проблема: на аукционах недобросовестные фирмы сбивают цену, а мы по закону не имеем права ограничивать участников аукционов.
- Какой выход?
- Личное администрирование, которое, к сожалению, может быть воспринято по-разному. Но я привык так работать: я должен разбираться во всех нюансах, чтобы знать реальную ситуацию в городе.
- Личное администрирование - это отлично. Но нужно ли мэру вдаваться во все подробности, это нормально, что вы вникаете в вопросы установки бордюров и вывоза мусора? У вас же для этого есть команда, подчиненные.
- А что в вашем понимании мэр?
- Человек, который эффективно управляет городскими процессами и отвечает за ситуацию в городе, как завтра, так и через год, через пять лет.
- В моем понимании глава - это администратор. Как можно быть администратором, если ты не понимаешь, о чем идет речь? Глава должен быть справедливым человеком, а чтобы принимать такие решения, он должен в каждый вопрос вникать и разруливать его. Да, это кропотливый труд.
- Правда, что у вас рабочий день по 16-17 часов и вся мэрия тоже сидит до двух или трех часов ночи?
- Все зависит от важности вопроса. Когда я собираю управления, то всегда говорю: от оперативности принятых нами решений зависит работа предприятий-подрядчиков, целых коллективов. Пока решение не приняли, будем сидеть. Если надо - до утра. Я не понимаю, когда все ждут от нас результата, а мы в 5 часов вечера встали и ушли домой.
- Ну то есть до утра сидите?
- Иногда (смеется).
Приоритет - жилищные программы
- Какие приоритеты развития Благовещенска вы определили на будущий год?
- Благоустройство города, строительство набережной, берегоукрепление набережной реки Зеи, строительство коллектора на Зейской. Мы продолжим участие в федеральной программе по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья - нам нужно расселить еще 55 тысяч квадратных метров.
Мы приняли решение строить дома не в отдаленном 800-м квартале, где подведение коммуникаций и строительство дорог обходится бюджету в бешеную сумму, а в 404-м квартале - напротив погранотряда в третьем микрорайоне. Там строит компания «Амурстрой», на земельном участке есть все необходимые коммуникации. Ведем переговоры, чтобы эта компания участвовала в проекте. К тому же мы согласовали в Москве, что будем строить не трехэтажные дома, а четырнадцатиэтажные. Так мы сможем оперативно закрыть все наши аварийные квадраты. Уже в этом году начнется подготовка конкурсной документации.
Плюс федеральный центр запускает новую программу удешевления стоимости квадратного метра - мы планируем в ней участвовать. Суть такова, что, если в муниципалитете в новостройке цена квадратного метра ниже 30 тысяч рублей, Федерация субсидирует 5 тысяч рублей за каждый метр. У нас на улице Больничной есть дешевая земля, которая сейчас принадлежит Минобороны - там 33 гектара. Представитель Минобороны уже прилетал, мы провели переговоры, и понимание в вопросе есть. Если они передадут землю муниципалитету, то там можно строить дешевое жилье.
- В день выборов был проведен опрос горожан по вопросам развития Благовещенска. Что-то вас удивило, с каким мнением вы согласны, а с каким нет.
- Из всех вопросов меня интересовали два: что бы вы хотели видеть на новой набережной и где нужен снежный городок. То, что благовещенцы хотят на набережной парковую зону, не удивлен и согласен. А вот по поводу снежного городка, честно говоря, я был за ОКЦ.
Объясню почему: там рядом большое здание центра, где можно погреться, общественный туалет. Но, видимо, люди привыкли к городку на площади.
- Александр Александрович, на ваш взгляд, чего не хватает Благовещенску? У вас есть мечта: что надо построить в городе?
- Моя мечта уже сбывается - начали строить крытый каток на «Спартаке» для детворы. Если все нормально, к апрелю он будет сдан. В перспективе мы хотим построить 3-4 крытых катка. Мы будем развивать хоккей, уже приглашаем тренеров из других городов. Я сам играю в хоккей, люблю этот вид спорта.
За лето мы провели в городе ревизию хоккейных коробок, и на этих площадках - в городе, микрорайоне, КПП - зимой будет проходить первенство города. После катков будем создавать условия для развития детского футбола. Это тоже большая задача. Вот поэтому и приходится до утра работать - очень мало в сутках времени, не хватает! (Улыбается.)
«Я получаю кайф от работы»
- Как с таким рабочим поддерживаете форму и как отдыхаете?
- На протяжении нескольких лет у меня с 7 до 9 часов утра спортзал: сначала бег 5 км, потом полтора часа тренажеров. Сейчас, правда, график немного сбился, но, надеюсь, скоро войду в привычный ритм. Летом играю в футбол, зимой в хоккей. Люблю ходить в кино, но сейчас, к сожалению, не получается. А вообще я получаю кайф от работы - мне интересно решать вопросы, общаться, находить решение проблем. Я не понимаю: если человеку неинтересно работать, то зачем этим заниматься и людей мучить?
Елена Павлова,
«Амурская правда», 02.10.14
Цифры
39 процентов избирателей проголосовали 14 сентября на выборах мэра Благовещенска за Александра Козлова.
Досье «АП»
Александр Козлов. Родился 2 января 1981 года. В 2003 году окончил Московскую академию предпринимательства при правительстве Москвы по специальности «юриспруденция». Присвоена квалификация «юрист».
С 2000 по 2007 год работал в ООО «Амурский уголь» в Райчихинске. Прошел путь от ведущего юрисконсульта до заместителя генерального директора. В 2007-м - директор филиала ЗАО «Русский уголь» в городе Гуково Ростовской области. В 2008 году назначен на должность директора филиала ОАО «Русский уголь» в Благовещенске.
С 2009 по 2010 год - генеральный директор ООО «Амурский уголь» в Райчихинске.
В феврале 2011 года назначен на пост первого заместителя министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области, с декабря 2011 года - министр жилищно-коммунального хозяйства области.
С февраля 2014 года - первый заместитель главы администрации Благовещенска, затем - исполняющий обязанности главы города. 14 сентября 2014 года избран на пост мэра Благовещенска.
«Амурская правда», 02.10.14
