|
За права осуждённых
Борис Михайлович, будучи членом Сахалинского правозащитного центра, долгое время работал волонтёром в областной общественной наблюдательной комиссии по правам осуждённых (ОНК). Поэтому, когда в 2012 году ему предложили официально войти в её состав, отказываться не стал.
Уже через несколько месяцев подал в отставку тогдашний председатель комиссии, известный сахалинский правозащитник Марк Куперман. Новым руководителем выбрали Сухинина.
- Я обратил внимание, что у нашей структуры нет регламента, сам его написал, начали плотно работать, - вспоминает Борис Михайлович. - Ездили по местам содержания заключённых, следили за соблюдением их прав. Конечно, мы, как общественники, не можем указывать сотрудникам колоний, как им работать.
Однако у нас всё же получалось так или иначе повлиять на различные ситуации, когда нарушались права осуждённых.
Осенью 2013 года председатель комиссии начал искать единомышленников - срок полномочий нынешнего состава истекал через полгода. Борис Михайлович решил расширить комиссию. Обратился в несколько общественных организаций с просьбой делегировать своих членов. Так в ОНК оказались, в том числе, делегаты от «Общества защиты прав потребителей» - Светлана Латашенко и Юрий Сироткин, а также выдвинутая «Экологической вахтой Сахалина» Любовь Тихомирова.
- Направили документы в Общественную палату РФ - она утверждает наш состав. В апреле 2014 года нам выдали мандаты, - продолжает наш собеседник. - На первом заседании меня вновь выбрали председателем, Любовь Тихомирова стала секретарём комиссии. Позже я узнал, что у неё нет никакого образования, кроме школьного, как и у Латашенко и Сироткина. Кроме того, последние являются гражданскими супругами. У всех троих в смирныховской колонии №2 сидят родственники, о чём я тоже узнал не сразу.
Оскорбительный пасквиль
По словам Бориса Сухинина, после каждого визита в исправительное учреждение члены ОНК должны составлять соответствующие протоколы, которые потом направляются руководителям колоний или изолятора. Ни одного такого отчёта от Тихомировой, Латашенко и Сироткина за год с начала работы нового состава он не дождался. Хотя знал - они часто бывают во второй колонии. Кстати, члены комиссии по закону не имеют права посещать учреждение, где находятся их родственники.
- Неоднократно говорил, что нужно составлять протоколы - толку ноль, - сетует Борис Михайлович. - Потом узнал, что Тихомирова постоянно заводит беседы с осуждёнными и уговаривает их передать ей доверенность на представление их интересов. Как мне кажется, за это она могла получать деньги от родственников заключённых. Позже слышал от них - обещала помочь, но ничего так и не сделала.
Затем, говорит Борис Сухинин, Любовь Тихомирова и вовсе начала «лезть не в своё дело». Например, предъявляла начальникам колонии претензии за несоблюдение требований пожарной и иной безопасности. ОНК, подчёркивает правозащитник, не должна следить за этой сферой.
- Сначала просто делал секретарю замечания, потом обратился к председателю «Эковахты» Дмитрию Лисицину с просьбой отозвать Тихомирову из наших рядов, - рассказывает бывший руководитель ОНК. - Тот подготовил документы, я их направил в Общественную палату. Потом, так получилось, я оказался в больнице, это уже в мае 2015 го было. Вот тогда то за моей спиной и устроили переворот.
По его словам, Светлана Латашенко самостоятельно переделала регламент работы комиссии, на что не имела права. Более того, она связалась с руководителем эковахты и переубедила его отзывать Тихомирову. Затем назначила собрание членов ОНК, результатом которого стал, как называет его наш собеседник, пасквиль с обвинениями в адрес Бориса Сухинина и его коллеги по правозащитному центру Раисы Абрамовой. Она на тот момент уже почти семь лет проработала в ОНК. Письмо направили в Общественную палату.
- В итоге нас исключили из состава комиссии! - возмущается Борис Михайлович. - Я, собственно, не собирался там долго задерживаться, думал работу наладить, преемника подготовить и уйти. Но не так же - нас просто оскорбили!
Борьба за правду
Самый «тёмный» момент в этой истории - Борис Сухинин до сих пор не знает, что именно написали в своём письме его бывшие коллеги.
На сайте Общественной палаты появилось лишь скупое заключение: согласно 76-му федеральному закону (посвящённому как раз работе ОНК) прекратить полномочия членов комиссии в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей, либо грубым нарушением Кодекса этики.
- Что мы нарушили? Я не знаю! - не может сдержать эмоции правозащитник. - Ладно я, Раису Борисовну жаль - она вообще ни за что пострадала! Год почти просим у Общественной палаты текст отправленного им письма - не дают.
Тем временем из состава комиссии уже исключили Латашенко - в сентябре 2014 года она была избрана депутатом Собрания Невельского городского округа. Сегодня же комиссию, в составе которой пять человек и которую Борис Михайлович назвал «междусобойчиком», возглавляет Сироткин.
По словам Бориса Сухинина, за плечами этого защитника прав заключённых - судимость и лишение родительских прав.
Сначала Борис Сухинин хотел смириться с ситуацией, но потом, говорит, стало обидно - за себя, за коллегу. Решили подать на Латашенко, Сироткина и Тихомирову в суд за распространение сведений, порочащих честь и достоинство. Слушание прошло 18 марта, иск в итоге отклонили.
Кстати, Латашенко и Сироткина на заседании не было. Присутствовала только Тихомирова, которая сказала, что никто не требовал исключать Сухинина из ОНК, только снять с должности председателя.
- Судейский вердикт - эти самые сведения распространили не наши бывшие коллеги, а… Общественная палата! - недоумевает Борис Михайлович. - Мол, у них же на сайте информация появилась. Так что, выходит, в суд подавать надо на палату.
Сухинин с этим не согласен. На днях, по его словам, ему все таки должны прислать текст письма. Изучив его и решение первой судебной инстанции, экс председатель ОНК будет подавать апелляцию выше.
Конечно, мы не будем делать поспешных выводов выделяя правых и виноватых. Окончательную точку в этой истории поставит суд. Мы же будем следить за развитием событий и обязательно расскажем об этом на страницах «Аргументов недели. Сахалин».
Анастасия Чернова,
г. Южно Сахалинск.
«Аргументы недели. Сахалин», №12.